О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Георгиевка муниципального района Кинельский Самарской области



ПРОЕКТ

{Утратил силу – Решение Собрания представителей сельского поселения Георгиевка муниципального района Кинельский Самарской области от 16.07.2014 № 246}

НГР:RU635113042014001

Собрание представителей

сельского поселения Георгиевка

муниципального района Кинельский

Самарской области

Р Е Ш Е Н И Е

        112                                                                               11 мая 2012 года

№  _______                                                                 от __________________

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Георгиевка муниципального района Кинельский Самарской области

В соответствии с Федеральными   законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 05.04.2010 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 04.06.2010 г. № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 27.07.2010 г. № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.07.2010 г. № 191–ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», от 07.02.2011 г. № 63-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», от 21.04.2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 11.07.2011 г. № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18.07.2011 г. № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18.07.2011 г. № 242-ФЗ  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 18.07.2011 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные

законодательные акты Российской Федерации», от 19.07.2011 г. № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации», от 25.07.2011 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», от 21.11.2011 г. № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 30.11.2011 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.12.2011 г. № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07.12.2011 г. № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Законом Самарской области от 08.12.2010 г. № 134-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области» и в целях приведения Устава сельского поселения Георгиевка муниципального района Кинельский Самарской области в соответствие с действующим законодательством, Собрание представителей сельского поселения Георгиевка

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав сельского поселения Георгиевка муниципального района Кинельский Самарской области следующие изменения:

1.1. Пункт 5 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Георгиевка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Георгиевка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

1.2. Пункт 17 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

  «17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая

обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».

1.3. Пункт 20 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».

1.4. Пункт 21 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».

1.5. Пункт 22 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;».

1.6. Пункт 27 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».

1.7. Пункт 31 статьи 7 устава изложить в следующей редакции:

«31) осуществление муниципального лесного контроля;».

1.8. Дополнить статью 7 Устава пунктами 33-39, следующего содержания:

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31-1 и 31-3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

1.9. Статью 8 Устава дополнить пунктами  10, 11 следующего содержания:

«10) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

1.10. Дополнить Устав статьей 8.1 следующего содержания:

«Статья 8.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного

контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

1.11. Пункт 5 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Георгиевка и органами местного самоуправления муниципального района Кинельский, в состав которого входит сельского поселение Георгиевка».

1.12. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить п. 13-16 следующего содержания:

«13) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным Законом «О теплоснабжении»;

14) полномочиями в области обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренными Федеральным Законом «О безопасности дорожного движения»;

15) полномочиями в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, предусмотренными Федеральным Законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации»;

16) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».».

1.13. Дополнить статью 20 Устава частью 14.1. следующего содержания:

«14.1. Решение Собрания представителей сельского поселения Георгиевка о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей сельского поселения Георгиевка принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей сельского поселения Георгиевка, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

1.14. Пункт 5 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Собрание представителей поселения Георгиевка обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» от 06.10.2003года №131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»

1.15. Пункт 6 части 1 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».

1.16. Дополнить статью 38 Устава абзацем следующего содержания:

«Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»

1.17. Пункт 3 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Администрация поселения Георгиевка обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003года №131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»

1.18. Пункт 6 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

«6) Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой  избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования.».

1.19. Статью 50 Устава дополнить ч. 5, в следующей редакции:

«5. Депутат Собрания представителей сельского поселения Георгиевка, Глава сельского поселения Георгиевка пользуются правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым соответственно на заседаниях Собрания представителей сельского поселения Георгиевка, а также комитетов, комиссий, членом которых они являются.

Депутат, глава пользуются правом совещательного голоса по всем вопросам, рассматриваемым соответственно на заседаниях комитетов, комиссий, Собрания представителей, членом которых они не являются.

Депутат, Глава соответственно на заседании Собрания представителей, их комитетов, комиссий реализуют предоставленные им права в соответствии с Законом Самарской области от 10 июля 2008 г. № 67-ГД «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области», регламентом и иными правовыми актами Собрания представителей сельского поселения Георгиевка.

Депутат, Глава принимают личное участие в заседании Собрания представителей, комитетов, комиссий. При невозможности присутствовать на заседании Собрания представителей, их комитетов, комиссий депутат, Глава заблаговременно информируют об этом соответственно председателя Собрания представителей, председателя (руководителя) комитета, комиссии.

Депутат, Глава вправе принимать участие в работе иных органов местного самоуправления, расположенных на территории поселения.».

1.20.  Исключить из статьи 51 Устава пункты 2-6.

1.21. Пункт 5 статьи 52 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«5. Главе поселения при прекращении полномочий в связи с неизбранием его на новый срок в течение одного года со дня прекращения полномочий ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере его должностного оклада в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Самарской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области» от 10.07.2008 № 67-ГД. Данные выплаты осуществляются в случае, если не установлена доплата к трудовой пенсии, и прекращаются в случае трудоустройства указанного лица.».

1.22. Статью 52 Устава дополнить п. 8 следующего содержания:

«8. Главе сельского поселения Георгиевка, замещающему должность не менее одного года, назначается ежемесячная доплата к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.».

1.23. Пункт 4 статьи 54 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«4. Устав поселения, решение Собрания представителей поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 № 97-ФЗ.»

1.24. Пункт 5 статьи 54 Устава изложить в новой редакции

следующего содержания:

«5. Устав поселения, решение Собрания представителей поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»

1.25. Пункт 1 статьи 64 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Администрация поселения вправе создавать на основе имущества поселения муниципальные предприятия и учреждения.

Муниципальные учреждения могут быть: казёнными, бюджетными, автономными.».

1.26.  Статью 67 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 67. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений поселения

1. Руководители муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и казенных учреждений поселения представляют квартальные и годовые отчеты о деятельности соответствующих предприятий и учреждений в Администрацию поселения по форме, устанавливаемой постановлением Администрации поселения.

2. Одновременно с внесением в Собрание представителей поселения проекта бюджета поселения Администрация поселения представляет на утверждение Собрания представителей поселения плановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий поселения, бюджетных и казенных учреждений поселения, представляющие собой количественную и качественную характеристику результатов деятельности каждого муниципального унитарного предприятия поселения, бюджетного и казенного учреждения поселения, которые должны быть достигнуты указанными организациями по завершении финансового года.

3. Утвержденные решением Собрания представителей поселения плановые показатели деятельности являются основой для контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий поселения, бюджетных и казенных учреждений поселения, а также используются для корректировки объемов бюджетных расходов.

4. Руководители муниципальных унитарных предприятий поселения, бюджетных и казенных учреждений поселения могут быть приглашены на

заседание Собрания представителей поселения для дачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципального унитарного предприятия поселения, бюджетного или казенного учреждения поселения.

5. Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений поселения осуществляется в порядке, установленном Администрацией поселения.

Контроль за деятельностью автономных учреждений поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об автономных учреждениях» от 03.11.2006г. № 174-ФЗ.».

1.24. Статью 89 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Пункт 16 части 1 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2013 года.».

2. Направить настоящее решение о внесении изменений в Устав сельского поселения Георгиевка муниципального района Кинельский Самарской области на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области.

3. После регистрации настоящее решение опубликовать в «Георгиевском вестнике».

Глава сельского поселения Георгиевка                                       

муниципального района Кинельский

Самарской области                                                                     С.И. Колесник