О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Будулан"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АГИНСКИЙ БУРЯТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «АГИНСКИЙ РАЙОН»

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БУДУЛАН»

РЕШЕНИЕ

с. Будулан

11 февраля 2008 года № 32

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Будулан»

На основании статей 35, 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 23, 65 Устава сельского поселения «Будулан» Совет сельского поселения «Будулан»

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения «Будулан» следующие изменения и дополнения:

1) В статье 1:

а) в наименовании статьи слово «Будулан» заключить в кавычки.

б) в части 1:

- слова «(далее - поселение)» исключить;

- второе предложение изложить в следующей редакции:

«Устав сельского поселения (далее - Устав) и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.»

2) В статье 2:

а) в наименовании статьи слово «Будулан» заключить в кавычки.

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальное образование «Будулан» имеет статус сельского поселения в соответствии с Законом Агинского Бурятского автономного округа от 23.09.2004 г. № 447-ЗАО «Об установлении границ и наделении муниципальных образований статусом городского, сельского поселения в Агинском Бурятском автономном округе» и является самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах муниципального района «Агинский район» Агинского Бурятского автономного округа.».

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Будулан».».

3) В статье 3:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Сельское поселение «Будулан» (далее - поселение) в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, которые утверждаются решением Совета поселения.

б) в части 2 слова «нормативным правовым актом представительного органа поселения» заменить словами «решением Совета поселения»;

4) статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Жителями сельского поселения «Будулан» являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Граждане вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ по существу обращения в течение 30 дней.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять населению полную и достоверную информацию о своей деятельности. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы, за исключением нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

5. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

7. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.»

5) В абзаце 3 статьи 6 слова «, в том числе выборными должностными лицами» исключить.

6) Статью 7 изложить в следующей редакции:

а) «Статья 7. Структура органов местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

1) Совет сельского поселения (далее также Совет поселения);

2) Глава сельского поселения (далее также глава поселения);

3) Администрация сельского поселения (далее также администрация поселения).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета поселения, принявшего указанное решение.»

(Подпункт «б» пункта 6 настоящего Решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего данное Решение.)

б) пункт 5 статьи 7 признать утратившим силу.

7) В статье 8:

а) части 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

(пункт 16 части 1 утрачивает силу с 1 января 2008 года)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 в части указания на содействие в развитии для развития среднего предпринимательства вступает в силу с 1 января 2008 года)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 29 части 1 утрачивает силу с 1 января 2008 года)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(пункт 33 части 1 вступает в силу с 1 января 2008 года)

34) иные вопросы местного значения, в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

б) части 2, 3 исключить.

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Агинский район»

- о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района;

- о принятии от них осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Агинский район» за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

8) Дополнить статьей 8.1. следующего содержания:

«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

(пункт 3 части 1 вступает в силу с 15.01.2008 года)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 4 части 1 вступает в силу с 01.01.2008 года)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета автономного округа).».

9) Дополнить статьей 8.2. следующего содержания:

«Статья 8.2. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы поселения, депутатов Совета поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7-1, 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно.».

10) Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно, органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Агинского округа, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Агинского округа.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселении «Будулан», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета поселения;

3) правовые акты главы поселения;

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Агинского округа.

5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Агинского округа, законам, иным нормативным правовым актам Агинского округа.

6. Органы местного самоуправления поселения ведут реестры принятых, измененных, отмененных правовых актов.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

9. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета поселения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.

10. До принятия Советом поселения нормативного правового акта, предусмотренного в части 9 настоящей статьи, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

11. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде администрации поселения в день их подписания, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.

В целях дополнительного информирования населения сельского поселения муниципальные правовые акты, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, размещены на стендах в общедоступных местах сельского поселения.

12. Контроль за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения.»

11) В статье 10:

а) часть 1 изложить в редакции:

«1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Агинского округа, отдельными государственными полномочиями Агинского округа - законами Агинского округа. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.»

12) В статье 11:

а) во втором предложении части 1 слова «Представительный орган муниципального образования и местная администрация» заменить словами «Совет поселения и администрация поселения».

б) часть 2 исключить.

13) В статье 12:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В состав территории поселения входят земли села Будулан, а также иные земли в границах поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.»

14) В статье 13:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования жителей поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.»;

15) В статье 14:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава поселения является высшим выборным должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»

в) в части 4 слова «равного всеобщего» заменить словами «всеобщего равного»;

г) в части 5 абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные выборы главы поселения, в соответствии с законом автономного округа, проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.»;

д) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. На главу поселения распространяются ограничения и гарантии, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

е) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению сельского поселения и Совету поселения.».

16) В статье 16:

а) пункты 8, 10, 11 части 2 изложить в следующей редакции:

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) в случае преобразования, упразднения сельского поселения;

б) часть 2 дополнить пунктами 12, 13, 14

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17). В статье 17:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;»;

б) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) издает в пределах своих полномочий правовые акты;»;

в) дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:

«15) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными нормативными правовыми актами.».

18) В статье 20:

а) абзац 1 и часть 1 объединить и изложить в следующей редакции:

«1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, решениями Совета поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами автономного округа, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.»;

б) в части 2 слово «пункте» заменить словом «части»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Правовые акты главы поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой поселения, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Агинского автономного округа).».

19) В статье 21:

а) в части 2 слова «по одномандатным или многомандатным» заменить словами «в соответствии с мажоритарной системой относительного большинства по одномандатным»;

б) часть 5 слова «18-летнего возраста» заменить словами «на день голосования 21 года»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Вновь избранный Совет собирается на первое заседание не позже чем на 30 день со дня избрания Совета в правомочном составе.»;

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Совет подконтролен и подотчетен населению сельского поселения.»

20) В статье 22:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«Полномочия Совета поселения могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения. Данное решение может быть принято не ранее, чем через год с начала осуществления Советом поселения своих полномочий.

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования, упразднения сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.»

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.».

21) Статью 23 изложить в следующей редакции:

«1. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В компетенции Совета поселения находятся:

1) установление официальных символов поселения и порядка их официального использования;

2) принятие решения о реализации права на участие органов местного самоуправления поселения в осуществлении государственных полномочий, не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) назначение местного референдума;

4) назначение муниципальных выборов в сроки;

5) назначение голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

7) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, определение условий и установление порядка выделения необходимых средств из местного бюджета, в том числе установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление по предложению населения, проживающего на данное территории, а также установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

8) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета поселения, а также установление порядка организации и проведения публичных слушаний, который предусматривает заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародования) результатов публичных слушаний;

9) назначение собрания граждан, проводимого по инициативе Совета поселения или населения, в порядке, установленном настоящим Уставом, определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

10) установление порядка назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов;

11) определение порядка назначения и проведения опроса граждан, а также принятие решения о назначении опроса граждан;

12) утверждение структуры администрации поселения, по представлению главы администрации поселения;

13) установление порядка учета предложений по проекту Устава поселения (решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав), а также порядка участия граждан в его обсуждении;

14) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

15) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

16) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

17) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Иные полномочия Совета поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Агинского автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения.

4. Совет поселения не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к ведению органов государственной власти, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации поселения.»

22) В статье 24:

а) в части 3 после слов «депутатов Совета» дополнить словами «от избранного числа»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«Сессия Совета поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение своей деятельности Совет поселения осуществляет самостоятельно. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет председатель Совета поселения, избираемый этим органом из своего состава.»

в) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Иные вопросы организации работы Совета поселения регулируются регламентом, утверждаемым Советом поселения.».

23) В статье 27:

а) в части 1 слова «муниципального образования» заменить словами «сельского поселения», слова «представительного органа муниципального образования» заменить словами «Совета поселения»;

б) в части 8 слово «пункте» заменить словом «части».

24) пункт 7 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»

25) В статье 31:

а) часть 1 исключить;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Должностные лица администрации поселения, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, иные работники администрации поселения, за исключением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации поселения, являются муниципальными служащими.»

26) В статье 32:

а) в части 1:

- в пункте 1 слова «и представляет на утверждение Совету поселения» исключить;

- пункт 2 исключить;

б) в части 3 слово «п.» заменить словом «части».

27) В статье 35:

а) в части 1 слова «федеральным и окружным законодательством» заменить словами «федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа, а также настоящим Уставом»;

б) дополнить частями 4, 5 следующего содержания:

«4. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

5. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления поселения, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления поселения, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления поселения, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления поселения, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления поселения, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами автономного округа, настоящим Уставом.

28) В статье 36:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета поселения и главы поселения, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Агинского округа и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Агинского автономного округа.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом поселения и главой поселения, оформляется решением Совета поселения и постановлением главы поселения.»

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Совет поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Агинского округа, избирательной комиссии Агинского округа или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Агинского округа или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»

в) в части 5 абзац 4 изложить в следующей редакции:

«- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;»;

д) в части 7 после слова «всеобщего» запятую исключить.

е) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами автономного округа.».

29) В статье 37:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Решение о назначении выборов в Совет поселения, главы поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов.»

в) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

«4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами автономного округа.».

30) В статье 38:

а) часть 1 дополнить словами «, в том числе нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения».

б) в части 7 слова «и законом автономного округа» заменить словами «и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

31) Статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Агинского округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения или части сельского поселения.

7. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»

32) Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

До принятия решения Совета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.»

33) В статье 41 в части 8 слово «обнародованию» заменить словами «опубликованию (обнародованию)».

34) В статье 42:

а) в части 2 после слов «по инициативе» дополнить «населения,»;

б) в части 5 слово «обнародованию» заменить словами «опубликованию (обнародованию)».

35) В статье 43 в части 2:

а) пункт 1 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения или главы поселения.»

36) В статье 44 в части 3 в абзаце 6 слова «которые должны участвовать» заменить словами «участвующих»;

37) Статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

38) В статье 46 часть 1 дополнить словами «по вопросам местного значения поселения».

39) В статье 49 в части 2 в абзаце 4 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить.

40) Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются настоящим Уставом и решениями Совета поселения.».

41) В статье 51:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).»;

б) в части 2 абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами автономного округа, настоящим Уставом и решениями Совета поселения.».

42) Статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Должность муниципальной службы

«1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в автономном округе, утверждаемым законом автономного округа.».

43) В статье 53

а) в части 2 после слова «ограничения» дополнить словом «запреты»;

б) часть 3 исключить.

44) В статье 56:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В собственности поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.».

45) В статье 57:

а) в части 2 слова «в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета поселения» заменить словами «, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами»;

б) в части 3 абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность, и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.»;

д) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются на заседаниях администрации поселения и учитываются при составлении проекта бюджета поселения.»

46) В статье 58:

а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Размещение муниципального заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа также устанавливается решением Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

47) В статье 59:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация поселения осуществляет:

1) составление проекта бюджета;

2) внесение проекта бюджета с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета поселения;

3) исполнение бюджета, в том числе сбор доходов бюджета;

4) управление муниципальным долгом;

5) ведомственный контроль за исполнением бюджета;

6) представление отчета об исполнении бюджета на утверждение Совета поселения;

7) другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, автономного округа, решениями Совета поселения.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Совет поселения:

1) рассматривает и утверждает местный бюджет и отчеты о его исполнении;

2) осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета;

3) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Агинского автономного округа, актами органов местного самоуправления поселения.»;

в) в части 4 в абзаце 11 слова «Совета поселения» заменить словами «органов местного самоуправления поселения»;

48) В статье 60:

а) часть 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета поселения.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Администрация поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

49) В статье 61 часть 2 дополнить словами «и подведомственности расходов».

50) В статью 62 изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

2. Контроль Совета поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета поселения на:

1) получение от органов местного самоуправления поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных органов (контрольно-счетной комиссии поселения) для проведения внешнего аудита бюджета поселения;

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

Контроль за исполнением бюджета поселения также осуществляется контрольно-счетной комиссией, образуемой Советом поселения.

3. Глава поселения, как главный распорядитель бюджетных средств, осуществляет финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Глава поселения проводит проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений, автономных учреждений.

4. Ежегодно не позднее 1 марта года текущего года администрация поселения представляет Совету поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.».

51) В статье 63:

а) в абзаце 1 слово «законодательством» заменить словами «федеральными законами»;

б) в абзаце 2 слова «федеральными законами, законами автономного округа, а также настоящим Уставом» заменить словами «Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и статьей 38 Устава.

52) Статью 64 изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава автономного округа, законов автономного округа, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу автономного округа, законам автономного округа, настоящему Уставу, а Совет поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава Администрации автономного округа в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Агинскую Бурятскую окружную Думу проект закона автономного округа о роспуске Совета поселения.

3. Полномочия Совета поселения прекращаются со дня вступления в силу закона автономного округа о его роспуске.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Администрации автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Агинскую Бурятскую окружную Думу проект закона автономного округа о роспуске Совета поселения.

5. Закон автономного округа о роспуске Совета поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

6. Глава Администрации автономного округа издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:

1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу автономного округа, автономного округа, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

7. Срок, в течение которого Глава Администрации автономного округа издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

8. Глава поселения, в отношении которого Главой Администрации автономного округа был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».

53) Наименование главы 11 изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ И ВНЕСЕНИЕ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ».

54) Статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Принятие Устава поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Проект устава поселения, проект решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав поселения, решение Совета поселения о внесении изменений и дополнений в устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.

3. Устав поселения, решение Совета поселения о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления поселения и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

4. Проект устава поселения, решения о внесении изменений в устав поселения могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.».

55) Статью 66 исключить;

56) В статье 67 абзац 1 изложить в следующей редакции:

«Настоящий Устав действует с 1 января 2006 года.»

57) Статью 68 исключить.

2. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации, и вступает в силу после его официального обнародования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

3. Обнародовать настоящее решение на информационном стенде поселения после его государственной регистрации.

Глава сельского поселения «Будулан»

Э.А. Шойжилов