Об утверждении нормативно-правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения "Нерчинское"



(Утратило силу:

Решение Совета городского поселения «Нерчинское» от 20.04.2010 № 211 «О принятии Устава городского поселения «Нерчинское»)

СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

(13-я сессия 2-го созыва)

г. Нерчинск

10 ноября 2008 года № 58

Об утверждении нормативно-правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Нерчинское»

В связи с отзывом нормативно-правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Нерчинское» от государственной регистрации отделом экспертизы законодательства и ведения регистров Забайкальского края Управления Министерства юстиции РФ по Сибирскому федеральному округу для внесения изменений и дополнений, неучтенных в решении № 43 от 31 июля 2008 года и в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьи 31 Главы VI Устава городского поселения «Нерчинское», Совет городского поселения «Нерчинское»

РЕШИЛ:

1. Отменить решение Совета городского поселения «Нерчинское» № 43 от 31.07.2008 г. «Об утверждении нормативно-правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Нерчинское».

2. Утвердить нормативно-правовой акт «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Нерчинское» с дополнениями и изменениями в следующей редакции:

Статья 1. Основные понятия и термины

После слов «федеральным законом» дополнить словами «№ 131-ФЗ от 06 октября 2003 года».

Статья 2. Образование городского поселения «Нерчинское»

После слов «Нерчинское» дополнить словами «муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края», после слов «в соответствии с законом Читинской области» дополнить словами «№ 552-ЗЧО».

Статья 3. Статус и наименование городского поселения «Нерчинское»

Статью 3 изложить в следующей редакции:

1. Муниципальное образование «Нерчинское» является городским поселением на основании подпункта «а» пункта 9 статьи 2 Закона Читинской области от 19.05.2004 г. № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Официальное наименование муниципального образования - городское поселение «Нерчинское».

Статья 4. Участие городского поселения «Нерчинское» в объединениях муниципальных образований

Часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

1. Городское поселение «Нерчинское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

Статья 5. Состав территории городского поселения «Нерчинское»

Часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

1. В состав городского поселения «Нерчинское» входят село Макеевка и город Нерчинск. Административным центром городского поселения «Нерчинское» является город Нерчинск.

Статья 6. Граница территории городского поселения «Нерчинское»

Часть 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:

2. Граница городского поселения «Нерчинское» проходит на северо-западе с сельским поселением «Зареченское», на северо-востоке с сельским поселением «Верхнеключевское», на юге с городским поселением «Приисковское», на юго-западе с сельским поселением «Пешковское».

Статья 7. Изменение границ территории, преобразование городского поселения «Нерчинское»

В наименовании статьи и по тексту статьи в абзаце 1 и 2 слово «границы» заменить словом «границ»;

В абзаце 1 статьи 7 исключить слова в скобках «(далее - федеральный закон)», слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения «Нерчинское»

Пункт 1. 5 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

1.5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 1.7.1 следующего содержания:

1.7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

Пункт 1.11 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

1.11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

Пункт 1.13 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

1.13.) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 1.13.1 следующего содержания:

1.13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

Пункт 1.14 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

1.14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

Пункт 1.16 части 1 статьи 8 считать утратившим силу.

Пункт 1.19 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

1.19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

Пункт 1.20 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

1.20) утверждение генеральных планов городского поселения «Нерчинское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения «Нерчинское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения «Нерчинское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения «Нерчинское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения «Нерчинское»;

Часть 1 статьи 8 дополнить пунктами следующего содержания:

1.28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

1.30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

1.31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

1.32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

Устав дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» по решению вопросов местного значения

Дополнить часть 1 статьи 9 пунктом 1.3.1 следующего содержания:

1.3.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро -, и (или теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, добавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» и органами местного самоуправления муниципального района «Нерчинский район».

Дополнить часть 1 статьи 9 пунктами 1.6.1. и 1.6.2 следующего содержания:

1.6.1) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения «Нерчинское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

1.6.2) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Нерчинское», членов выборных органов городского поселения, депутатов представительного органа городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

Статью 9 дополнить частью 2.1 и 2. 2 следующего содержания:

2.1. В случае заключения соглашений о полной или частичной передаче полномочий городским поселением, указанных в пункте 1.3.1 части 1 статьи 9 настоящего Устава муниципальному району, в состав которого входит городское поселение, эти полномочия исполняет муниципальный район.

2.2. Совет городского поселения «Нерчинское» своим решением вправе привлекать жителей поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для поселения «Нерчинское» (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 1.7.1, 1.8, 1.9, 1.15, 1.19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения «Нерчинское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией городского поселения «Нерчинское».

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» отдельных государственных полномочий

Статью 10 изложить в следующей редакции:

Органы местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края отдельные государственные полномочия в пределах выделенных поселению на эти цели материальных и финансовых средств.

Статья 11. Права населения городского поселения «Нерчинское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

Часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

1. Население городского поселения «Нерчинское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Нерчинское», зарегистрированные на его территории в установленном порядке, лица без гражданства и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Нерчинское».

В части 2 статьи 11 слова «Законами Читинской области» заменить словами «Законами Читинской области и Забайкальского края».

Статья 12. Муниципальные выборы

Статью 12 изложить в следующей редакции:

1. Муниципальные выборы в городском поселении «Нерчинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения, главы городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом городского поселения «Нерчинское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения «Нерчинское» или судом, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Депутаты Совета городского поселения избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительно большинства по трем многомандатным избирательным округам.

4. Глава городского поселения «Нерчинское» избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

5. Днями голосования на муниципальных выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов.

6. Срок, на который был избран Совет городского поселения, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет городского поселения был избран в правомочном составе.

7. Срок, на который был избран глава городского поселения, исчисляется со дня избрания.

8. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете «Нерчинская звезда», не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Местный референдум

В абзаце 2 части 4 статьи 13 слова «Законом Читинской области» заменить словами «Законом Забайкальского края»;

В абзаце 2 части 5 статьи 13 слова «органов государственной власти Читинской области» заменить словами «органов государственной власти Забайкальского края», слова «администрацией Читинской области» заменить словами «исполнительными органами государственной власти Забайкальского края», слова «избирательной комиссией Читинской области» заменить словами «избирательной комиссии Забайкальского края».

Статью 13 дополнить частью 10 следующего содержания:

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

Пункт 8.3 части 8 статьи 14 изложить в следующей редакции:

8.3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

Статья 15. Собрание граждан

В абзаце 3 части 2 статьи 15 слова «5 процентов» заменить словами «3 процента».

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

В абзаце 4 части 2 статьи 17 слова «коллегиального органа местного самоуправления» и «данного органа» заменить словами «Совета».

Статья 18. Публичные слушания

Пункт 3.4 части 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:

3.4) вопросы о преобразовании городского поселения «Нерчинское»;

Часть 3 статьи 18 дополнить пунктом следующего содержания:

3.5) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, (в случае отсутствия утвержденных планов землепользования и застройки).

Статью 18 дополнить частью 4 следующего содержания:

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Нерчинское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, и другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения «Нерчинское», обнародование результатов публичных слушаний.

Статью 19 изложить в следующей редакции:

Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения «Нерчинское», главы городского поселения «Нерчинское», преобразования городского поселения «Нерчинское», изменения границ городского поселения «Нерчинское»

1. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения «Нерчинское», главы городского поселения «Нерчинское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основанием для отзыва депутата Совета городского поселения, главы городского поселения являются однократное грубое либо систематическое нарушение (два и более раза) Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава Читинской области и Забайкальского края, законов Читинской области и Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов городского поселения «Нерчинское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действий (бездействий) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления.

3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата городского поселения, главы городского поселения, повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан.

4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета, главы городского поселения не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата, вступления в должность главы городского поселения и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы городского поселения считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию городского поселения «Нерчинское».

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета, главы городского поселения может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета поселения, главой городского поселения правонарушения (правонарушений).

5. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета, главу городского поселения о времени и месте своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета, главы городского поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или предоставлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию городского поселения «Нерчинское».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета поселения, главой городского поселения правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия городского поселения «Нерчинское» в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы, и в случае соответствия, указанных в части 6 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящему Уставу, принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия городского поселения «Нерчинское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия городского поселения «Нерчинское» извещает о принятом решении Совет городского поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

8. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число мандатов.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы городского поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения «Нерчинское».

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией городского поселения «Нерчинское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

9. При рассмотрении Советом городского поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

10. Депутат Совета поселения, глава городского поселения «Нерчинское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

11. Депутат Совета поселения, глава городского поселения «Нерчинское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.

12. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения «Нерчинское», преобразовании городского поселения «Нерчинское» проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Нерчинское», преобразования городского поселения «Нерчинское».

13. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Нерчинское», преобразования городского поселения «Нерчинское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

14. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Нерчинское», преобразования городского поселения «Нерчинское» назначается Советом городского поселения «Нерчинское» и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

15. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Нерчинское», преобразования городского поселения «Нерчинское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения «Нерчинское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения «Нерчинское», преобразование городского поселения «Нерчинское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения «Нерчинское» или его части.

16. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Нерчинское», преобразования городского поселения «Нерчинское», итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Часть 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 4 статьи 21 признать утратившей силу.

Статья 23. Совет городского поселения «Нерчинское»

Часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

1. Совет городского поселения «Нерчинское» является выборным, постоянно действующим представительным органом городского поселения «Нерчинское». Состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года.

Совет городского поселения «Нерчинское» подотчетен населению городского поселения «Нерчинское».

Совет городского поселения «Нерчинское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета городского поселения «Нерчинское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца. Совет городского поселения «Нерчинское» собирается на 20 день со дня избрания в правомочном составе.

Часть 7 статьи 23 изложить в следующей редакции:

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения «Нерчинское», направляется главе городского поселения «Нерчинское» в двух экземплярах для подписания в течение трех календарных дней.

В случае подписания главой городского поселения «Нерчинское» нормативный правовой акт направляется для регистрации в администрацию городского поселения «Нерчинское» и официального обнародования не позднее четырех календарных дней после подписания.

Глава городского поселения «Нерчинское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения «Нерчинское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет городского поселения «Нерчинское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения «Нерчинское» отклонил нормативно-правовой акт, он вновь рассматривается Советом городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством в две трети от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Нерчинское», он подлежит подписанию и обнародованию главой городского поселения «Нерчинское» в течение семи дней.

В пункте 9.2 части 9 статьи 23 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».

В пункте 9.3 части 9 статьи 23 исключить слово «досрочным».

Пункт 9.4 части 9 статьи 23 изложить в следующей редакции:

9.4 в случае преобразования городского поселения «Нерчинское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случаях упразднения муниципального образования;

Часть 9 статьи 23 дополнить пунктами следующего содержания:

9.5 в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

9.6 в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Часть 10 статьи 23 изложить в следующей редакции:

10. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения «Нерчинское» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Нерчинское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета городского поселения «Нерчинское» проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Часть 11 статьи 23 изложить в следующей редакции:

11. Инициатива решения о самороспуске Совета городского поселения «Нерчинское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета городского поселения «Нерчинское» и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

Заседание Совета городского поселения «Нерчинское» по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Совета городского поселения, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета городского поселения «Нерчинское».

Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета городского поселения «Нерчинское» должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями городского поселения «Нерчинское» и не может быть менее одного месяца.

Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета городского поселения «Нерчинское» путем тайного голосования.

Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

- если до проведения очередных выборов осталось менее одного года;

- в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы городского поселения «Нерчинское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;

- в период принятия бюджета городского поселения «Нерчинское» и утверждения отчета о его исполнении;

В случае непринятия Советом городского поселения «Нерчинское» решения о самороспуске, повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

Самороспуск Совета городского поселения «Нерчинское» не является основанием для прекращения полномочий главы городского поселения «Нерчинское»

Статья 24 . Глава городского поселения «Нерчинское»

Часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

2. Глава городского поселения «Нерчинское» избирается на муниципальных выборах и возглавляет администрацию городского поселения «Нерчинское», избранный глава городского поселения «Нерчинское» вступает в должность после опубликования общих результатов выборов главы городского поселения «Нерчинское», с момента его регистрации избирательной комиссией городского поселения «Нерчинское» и выдачи удостоверения об его избрании.

Пункт 3.3 части 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:

3.3) издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации;

Пункт 5.8 части 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:

5.8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

Пункт 5.11 части 5 статьи 24 признать утратившим силу.

Статья 25. Администрация городского поселения «Нерчинское»

В части 1 статьи 25 слова «федеральным законодательством и законами Читинской области» заменить словами «федеральными законами и законами Забайкальского края».

Пункт 2.3 части 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:

2.3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

Пункт 2.4 части 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:

2.4) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

Части 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13 статьи 25 Устава признать утратившими силу.

Статья 26. Избирательная комиссия городского поселения «Нерчинское»

Часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

1. Избирательная комиссия городского поселения «Нерчинское» формируется Советом городского поселения «Нерчинское» в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Забайкальского края, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Нерчинское».

Часть 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

2. Деятельность избирательной комиссии городского поселения «Нерчинское» регламентируется Уставом. Нормативным правовым актом Совета городского поселения избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

Часть 4 статьи 26 изложить в следующей редакции:

Избирательная комиссия городского поселения «Нерчинское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Нерчинское», голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Нерчинское», преобразования городского поселения «Нерчинское» в соответствии с федеральным законодательством, законами Читинской области и Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Статью 26 дополнить частью 6 следующего содержания:

6. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.16.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

Статья 27. Статус депутата, главы городского поселения «Нерчинское»

Часть 5 статьи 27 изложить в следующей редакции:

5. Выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Часть 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:

6. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Пункт 9.7 части 9 статьи 27 изложить в следующей редакции:

9.7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

Пункт 9.11 части 9 статьи 27 изложить в следующей редакции:

9.11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица

Часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

1. От имени городского поселения «Нерчинское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава городского поселения «Нерчинское» - глава администрации городского поселения «Нерчинское», в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

Статья 29. Муниципальная служба

Статью 29 изложить в следующей редакции:

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Совета городского поселения «Нерчинское».

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления городского поселения «Нерчинское», аппарате избирательной комиссии городского поселения которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации городского поселения «Нерчинское» используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представить представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы городского поселения «Нерчинское» о назначении на должность муниципальной службы.

8. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения «Нерчинское».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Забайкальского края.

Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Забайкальского края.

Статья 30. Система муниципальных правовых актов

Пункты 1.1 и 1.2 и 1.3 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

1.1 Устав городского поселения «Нерчинское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

1.2 нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения «Нерчинское»;

1.3 постановления и распоряжения главы поселения

Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

3. Совет городского поселения «Нерчинское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами субъекта Российской Федераций, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Нерчинское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения «Нерчинское». Данные решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Нерчинское», если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Часть 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:

5. Председатель Совета городского поселения «Нерчинское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения «Нерчинское».

Часть 6 статьи 30 изложить в следующей редакции:

6. Глава городского поселения «Нерчинское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского поселения «Нерчинское».

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Часть 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Нерчинское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или глава городского поселения «Нерчинское», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Часть 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

1. Устав городского поселения «Нерчинское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Нерчинское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава.

Часть 5 статьи 34 признать утратившей силу.

Абзац 4 части 8 статьи 34 Устава исключить.

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Статью 35 изложить в следующей редакции:

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

Статья 37. Имущество городского поселения «Нерчинское»

Пункт 1. 2 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

1.2 имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:

1.4 имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

Пункт 2.2 части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

2.2 автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

Пункт 2.7 части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

2.7 имущество библиотек поселения;

Пункт 2.9 части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

2.9 объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Пункт 2.10 части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

2.10 имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения «Нерчинское» физической культуры и массового спорта;

Пункт 2.15 части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

2.15 земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения «Нерчинское» в соответствии с федеральными законами;

Пункт 2.16 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

2.16 пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения «Нерчинское»;

Пункт 2.17 части 2 статьи 37 исключить и изменить нумерацию пунктов в следующем содержании:

2.17 имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Нерчинское».

2.18 имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.19 имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

2.20 имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении «Нерчинское», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Часть 4 статьи 37 изложить в следующей редакции:

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения «Нерчинское»

В части 2 статьи 38 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».

Второй абзац части 3 статьи 38 выделить в отдельную часть 4, изменить последующую нумерацию частей статьи 38.

Абзац 2 части 5 статьи 38 изложить в следующей редакции:

Органы местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.

Часть 6 статьи 38 изложить в следующей редакции:

6. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия или учреждения представляет главе городского поселения «Нерчинское» по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией городского поселения «Нерчинское».

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета поселения, а также в процессе его рассмотрения Советом городского поселения «Нерчинское».

Статья 39. Бюджет городского поселения «Нерчинское»

В части 3 статьи 39 слова «Читинской области» заменить словами «субъекта Российской Федерации».

Части 4 и 5 статьи 39 изложить в следующей редакции:

4. Органы местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» в порядке, установленном федеральным законодательством, законами субъекта Российской Федераций, нормативными правовыми актами муниципального района «Нерчинский район» и городского поселения «Нерчинское» представляют в финансовый орган муниципального района отчет об исполнении бюджета городского поселения «Нерчинское», утвержденный Советом городского поселения «Нерчинское».

5. В бюджете городского поселения «Нерчинское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения «Нерчинское».

Статья 40. Расходы бюджета городского поселения «Нерчинское»

В части 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры оплаты труда депутатов, главы городского поселения «Нерчинское», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

В случае если в бюджете городского поселения «Нерчинское» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, органы местного самоуправления, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, главы городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

Часть 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:

3. Расходные обязательства городского поселения «Нерчинское», возникшие в результате принятия нормативных правовых актов на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, исполняются за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, предоставляемых муниципальным районом бюджету городского поселения «Нерчинское» по решению Совета муниципального района.

В части 4 статьи 40 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».

Статья 41. Муниципальный заказ

В части 1 статьи 41 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».

Часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения «Нерчинское». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на товарных биржах).

В части 3 статьи 41 перед словом «размещения» внести слово «обеспечения».

Статья 42. Доходы бюджета городского поселения «Нерчинское»

Часть 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

2. В доходы бюджета городского поселения «Нерчинское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

Статья 44. Доходы бюджета городского поселения «Нерчинское» от местных налогов и сборов

Часть 2 статьи 44 изложить в следующей редакции:

2. В соответствии с едиными для всех поселений, входящих в состав муниципального района, нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Нерчинский район», в бюджет могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 45. Доходы бюджета городского поселения «Нерчинское» от региональных налогов и сборов

В частях 1, 2 и 3 статьи 45 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».

Статья 46. Доходы бюджета городского поселения «Нерчинское» от федеральных налогов и сборов

В части 3 статьи 46 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».

Статья 47. Получение бюджетом городского поселения «Нерчинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В первом абзаце, пунктах 2, 3, 4 статьи 47 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет городского поселения «Нерчинское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

Пункт 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

1. на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений в составе расходов бюджета Забайкальского края;

Статья 48. Получение бюджетом городского поселения субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В статье 48 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края».

Статья 50. Исполнение бюджета городского поселения «Нерчинское»

Часть 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:

2. Начальник финансового отдела администрации городского поселения «Нерчинское» назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» перед государством

Статью 55 изложить в следующей редакции:

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом городского поселения «Нерчинское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Забайкальского края, Уставу городского поселения «Нерчинское», а Совет городского поселения «Нерчинское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Нерчинское.

2. Полномочия Совета городского поселения «Нерчинское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Нерчинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Нерчинское».

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Нерчинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Нерчинское».

3. Закон Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Нерчинское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Нерчинское» в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Забайкальского края, Уставу городского поселения «Нерчинское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

5. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Нерчинское», не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

6. Глава городского поселения «Нерчинское», в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Нерчинское»

Часть 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального законодательства, устава Читинской области и Забайкальского края, законов Читинской области и Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

Часть 1 статьи 59 исключить.

Часть 2 статьи 59 считать частью 1 и изложить в следующей редакции:

1. Устав городского поселения «Нерчинское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию, вступает в силу после его официального обнародования и действует с 1 января 2006 года.

Статья 61. Сроки полномочий депутатов Совета городского поселения «Нерчинское», избранных до принятия настоящего Устава.

Части 1 и 2 статьи 61 исключить.

По тексту Устава слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальский край» в соответствующем падеже, за исключением наименования закона Читинской области от 19.05.2004 г. № 552-ЗЧО «об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

По тексту Устава структурные элементы (глава, статья, часть статьи, пункт части статьи, подпункт части статьи) обозначить следующим образом:

Глава - имеет порядковый номер в виде римской цифры с точкой после нее и содержит заголовок;

Статья - имеет порядковый номер в виде арабской цифры с точкой после нее и содержит заголовок;

Часть статьи - имеет порядковый номер в виде арабской цифры с точкой;

Пункт части статьи - обозначается арабской цифрой с закрывающейся круглой скобкой;

Подпункт пункта части статьи - обозначается строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.

3. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

4. Изменения вносимые в части 1, 4, 7 статьи 12, статью 19, часть 7 статьи 23, пункт 3.3 части 3 статьи 24, в части 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13 статьи 25, часть 6 статьи 30 Устава вступают в силу по окончании срока полномочий Совета, принявшего данное решение и применяются к главе поселения, избранному после вступления в силу данного решения.

5. До вступления в силу вышеуказанных положений глава городского поселения избирается из состава Совета, исполняет полномочия его Председателя и принимает постановления и распоряжения по вопросам деятельности Совета городского поселения.

6. Главе городского поселения «Нерчинское» (Б. Н. Протасову) представить нормативно-правовой акт «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поседения «Нерчинское» в отдел экспертизы законодательства и ведения регистров Забайкальского края Управления Министерства юстиции РФ по Сибирскому федеральному округу.

Глава городского поселения «Нерчинское»

Б.Н. Протасов