О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РАКИТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РАКИТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 10 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА №49-129

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РАКИТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 36, статьей 38, частью 5 статьи 43, частью 8 статьи 44, статьей 46 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 20 Федерального закона от 25.06.2012 № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 25.06.2012 № 91-ФЗ «О внесении изменении в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 10.07.2012 № 110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации», Федеральным законом от 30.11.2011 № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21.10.2011 № 288-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», с целью приведения Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1. Внести прилагаемые изменения в Устав Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

2. Обеспечить государственную регистрацию настоящих изменений Устава в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3. Опубликовать настоящие изменения в Информационном бюллетене Ракитненского сельского поселения.

Глава сельского поселения

Н.Д. Россохина

Председатель Совета депутатов

С.Е. Антонова

УТВЕРЖДЕНЫ

решением Совет депутатов

Ракитненского сельского поселения

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

от 10.10.2012 № 49-129

Изменения

в Устав Ракитненского сельского поселения

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Внести следующие изменения в Устав Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края:

1. Пункт 4 части 1 статьи 5 Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края дополнить словами:

«в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации».

2. Изложить пункт 6 части 1 статьи 5 Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».

3. В пункте 20 части 1 статьи 5 Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля».

4. Изложить пункт 21 части 1 статьи 5 Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;».

5. Часть 1 статьи 5.1. Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

6. Пункт 3 части 3 статьи 13 Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,».

7. Часть 4 статьи 18 Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законодательством.».

8. Пункт 6 части 1 статьи 20 Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».

9. Статью 30 Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

10. Статью 34.1. Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.».

11. Изложить пункт 4 статьи 34.1. Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в следующей редакции:

«4. Контрольно-счетная палата Ракитненского сельского поселения формируется Советом депутатов Ракитненского сельского поселения в составе председателя и аппарата контрольно-счетной палаты Ракитненского сельского поселения. Функции аппарата Контрольно-счетной палаты Ракитненского сельского поселения исполняет председатель Контрольно-счетной палаты Ракитненского сельского поселения.».

12. Пункт 5 статьи 34.1. Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края изложить в следующей редакции:

«5. Срок полномочий Контрольно-счетной палаты Ракитненского сельского поселения составляет 5 лет.».

13. Пункт 6 статьи 34.1. Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края считать утратившим силу.

14. Пункт 7 статьи 34.1. Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края изложить в следующей редакции:

«7. Контрольно-счетную палату возглавляет председатель Контрольно-счетной палаты Ракитненского сельского поселения, назначаемый на должность Советом депутатов Ракитненского сельского поселения.

Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты Ракитненского сельского поселения вносятся в Совет депутатов Ракитненского сельского поселения: 1) председателем Совета депутатов Ракитненского сельского поселения; 2) депутатами Совета депутатов Ракитненского сельского поселения - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Ракитненского сельского поселения; 3) главой Ракитненского сельского поселения.

Председатель Контрольно-счетной палаты Ракитненского сельского поселения считается назначенным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Председатель Контрольно-счетной палаты Ракитненского сельского поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с положением о Контрольно-счетной палате Ракитненского сельского поселения.».

15. Пункт 8 статьи 34.1. Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края считать утратившим силу.

16. Пункт 9 статьи 34.1. Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края изложить в следующей редакции:

«9. Председатель Контрольно-счетной палаты Ракитненского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.».

17. Пункт 10 статьи 34.1. Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края изложить в следующей редакции:

«10. Контрольно-счетная палата Ракитненского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.».

18. Дополнить статью 34.1. Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края пунктом 15 следующего содержания:

«15. На должность председателя Контрольно-счетной палаты Ракитненского сельского поселения назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.».

19. Дополнить статью 34.1. Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края пунктом 16 следующего содержания:

«16. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя Контрольно-счетной палаты Ракитненского сельского поселения в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.».

20. Дополнить статью 34.1. Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края пунктом 17 следующего содержания:

«17. Председатель Контрольно-счетной палаты Ракитненского сельского поселения не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

21. Дополнить статью 34.1. Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края пунктом 18 следующего содержания:

«18. Председатель Контрольно-счетной палаты Ракитненского сельского поселения, а также лица, претендующие на замещение указанной должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.».

22. Дополнить статью 35 Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края пунктом 4 следующего содержания:

«4. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Ракитненского сельского поселения подписываются главой Ракитненского сельского поселения и главой Совета депутатов Ракитненского сельского поселения.».

23. Изложить пункт 5 части 1 статьи 42 Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в следующей редакции:

«5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;».

24. Статью 42 Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования.».

25. Изложить статью 44 Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в следующей редакции:

«1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2. В собственности сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

3. В случаях возникновения у Ракитненского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

26. Изложить пункт 1 статьи 60 Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в следующей редакции:

«1. С инициативой о внесении проекта Устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения может выступить группа депутатов Совета депутатов сельского поселения численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, глава сельского поселения, население сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего Устава, а также прокуратура Хабаровского района.».

27. Часть 4 статьи 60 Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края дополнить предложением следующего содержания:

«В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.».

28. В части 5 статьи 60 Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

29. Изложить пункт 6 статьи 60 Устава Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в следующей редакции:

«6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».

Глава сельского поселения

Н.Д. Россохина

Председатель Совета депутатов

С.Е. Антонова