О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ДМИТРИЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДУХОВНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

ДМИТРИЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ДУХОВНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПЯТОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 09.11.2018г. № 3/15

с. Дмитриевка

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ ДМИТРИЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ДУХОВНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Федеральным законом от 18 апреля 2018 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления», Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Уставом Дмитриевского муниципального образования Духовницкого муниципального района Саратовской области, сельский Совет Дмитриевского муниципального образования

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Дмитриевского муниципального образования Духовницкого муниципального района Саратовской области от 17.11.2005 года № 3/1, принятый решением сельского Совета Дмитриевского муниципального образования. с внесенными изменениями от № 9/32 от 28 мая 2009г., № 23/78 от 18 июня 2010г., № 32/110 от 01 февраля 2011г., № 38/134 от 26 июля 2011г., № 6/20 от 30 марта 2012г., № 18/59 от 05 февраля 2013г., № 34/114 от 12 февраля 2014г., №42/134 от 17 октября 2014г., №46/155 от 10 февраля 2015г., № 51/170 от 05 августа 2015г. , № 68/221 от 17 мая 2016г.,№ 73/229 от 05.08.2016г.,№ 16/37 от 28.04.2017г.,№34/78 от 14.03.2018г.№ 42/100 от 05.07.2018г. следующие изменения:

а)В статью 16 « Опрос граждан» внести следующие изменения:

- Часть 3 статьи 16 изложить в новой редакции:

« 3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета муниципального образования или главы муниципального образования области – по вопросам местного значения;

- Правительства Саратовской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения».

- Часть 5 статьи 16 изложить в новой редакции:

« - 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального образования и оформляется нормативным правовым актом Совета муниципального образования в течении месяца со дня поступления инициативы, указанной в части 3 настоящей статьи.

              В решении Совета муниципального образования о назначении опроса граждан указываются:

1)дата и сроки проведения опроса граждан;

2) инициатор проведения опроса граждан;

3) формулировка вопроса ( вопросов) , предлагаемого ( предлагаемых) при проведении опроса граждан;

4) методика проведения опроса граждан;

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей муниципального образования области, участвующих в опросе граждан;

7) территория проведения опроса граждан;

8) порядок и сроки формирования комиссии по проведению опроса граждан, состав, полномочия и порядок ее деятельности».

- Часть 6 статьи 16 изложить в следующей редакции:

« - 6.Нормативный правовой акт, указанный в части 5 настоящей статьи, подлежит опубликованию ( обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не менее чем за десять дней до дня проведения опроса граждан».

б) Статью 14 « Сход граждан» изложить в следующей редакции:

1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», может проводится сход граждан.

              Участие в сходе граждан является свободным и добровольным. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.

2.Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

3.Требование проведения схода граждан по инициативе жителей поселения должно быть оформлено в виде подписных листов, в которых должны быть указаны:

- вопросы, выносимые на сход граждан;

- предлагаемые сроки проведения схода граждан;

- фамилия, имя, отчество, дата рождения; серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан, адрес места жительства; его подпись и дата.

4. По результатам рассмотрения требования о проведении схода граждан глава муниципального образования принимает решение о проведении схода граждан.

              В решении о проведении схода граждан должны быть указаны:

- дата, место и время проведения схода граждан;

- повестка дня схода граждан;

- способы заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта и ( или) материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан.

5. Решение о проведении схода подлежит обязательному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов в срок не позднее, чем за пять дней до даты проведения схода граждан.

6.Глава муниципального образования решает организационные и иные вопросы, связанные с подготовкой и проведением схода граждан, производятся за счет средств местного бюджета.

7. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.

8.Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Граждане участвуют в сходе граждан лично на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос. Способ голосования ( открытое или тайное) определяется сходом граждан.

9. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

10.Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию ( обнародованию).

11. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения».

в)Статью 17.1 « Организация деятельности старосты» изложить в следующей редакции:

« Статья 17.1 Староста сельского населенного пункта

1.Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте , расположенном Дмитриевском муниципальном образовании, может назначаться староста сельского населенного пункта.

              2. Староста сельского населенного пункта Советом муниципального образования по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

              3.Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

              4.Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

              1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

              2) признанное судом недееспособным или ограничено дееспособным;

              3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

              5.Срок полномочий старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета муниципального образования по предоставлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

              6.Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

              1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

              2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

              3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

              4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

              5) осуществляет иные не запрещенные законом полномочия и права по организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте.

              7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета Дмитриевского муниципального образования в соответствии с законом Саратовской области».

г) Наименование статьи 44 «Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов», изложить в следующей редакции:

«статья 44 Порядок официального обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов»

1.Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу после их официального обнародования, иные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если в самом акте или законодательством не определен иной порядок вступления его в силу.

1.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

2.Решения Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Официальным обнародованием муниципального правового акта органами местного самоуправления муниципального образования, считается размещение в специально выделенных местах на территории каждого населенного пункта, входящего в состав муниципального образования, установленных решением сельского Совета Дмитриевского муниципального образования Духовницкого муниципального района:

- информационная доска по адресу: с.Дмитриевка, ул. Ленина, 24;

- информационная доска по адресу: с.Дмитриевка, ул. Коммунистическая,д.30А;

Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с принятыми муниципальными правовыми актами в специально выделенных местах в течение 30 дней.

4.Решения Совета подписываются главой муниципального образования в течение 10 дней со дня их поступления.

Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и официальному обнародованию.

Подписанное решение Совета подлежит официальному обнародованию в течении 7 дней со дня подписания.

Нормативный акт местной администрации муниципального образования официально обнародуется главой муниципального образования в течение 10 дней со дня их подписания.

2. В соответствии со статей 3 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» направить пакет документов на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.

3.Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Дмитриевского МО

Т.А.Садчикова