О внесении изменений и дополнений в Устав Сергеевского сельского поселения



1

Утратило силу решением Думы

Пограничного муниципального округа от 21.08.2020 № 30-МПА

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

СЕРГЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

09.10.2014 № 266

с.Сергеевка

О внесении изменений и дополнений

в Устав Сергеевского сельского поселения

На основании Федеральных законов Российской Федерации: от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, от 28.12.2013 № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23.06.2014 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилого фонда социального использования», от 21.07.2014 № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», Закона Приморского края от 05.08.2014 № 449-КЗ «О внесении изменений в статью 6 Закона Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае», в целях приведения Устава Сергеевского сельского поселения Пограничного муниципального района в соответствие с действующим законодательством, муниципальный комитет Сергеевского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Сергеевского сельского поселения Пограничного муниципального района, следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 5:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Сергеевского сельского поселения относятся:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

- дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 – 13 части 1 настоящей статьи. Законом Приморского края Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним уставом Пограничного муниципального района и уставом Сергеевского сельского поселения за Сергеевским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ);

- дополнить частью 3 следующего содержания:

«.3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ, не отнесенные к вопросам местного значения Сергеевского сельского поселения в соответствии с частью 2 настоящей статьи, на территории Сергеевского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Пограничного муниципального района. (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ)»;

1.2. Статью 5.1 :

- дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.» (п.12 вступает в силу с 21 октября 2014 года);

- дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»

(п. 13 введен Федеральным законом от 21.07.2014 № 217-ФЗ)

1.3. В статье 6:

- в пункте 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

- дополнить частью 1.1. и 1.2. следующего содержания:

«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения, федеральными законами, уставом Сергеевского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Сергеевского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения. ( в ред. Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ)

1.2. Законом Приморского края может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления Сергеевского сельского поселения и органами государственной власти Приморского края. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона. Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ. (часть 1.2 введена Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ)»;

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом Сергеевского сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.

При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»;

- дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Сергеевского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Сергеевского сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(в ред. Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ)

1.4. В статье 15:

- в пункте 3 части 3 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».

1.5. В статье 24:

- в части 10 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»

1.6. В статье 34:

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;

1.7. В статье 38:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.

1) В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы входит наличие высшего образования.

2) В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы старшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

3) В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие общего среднего образования.»;

- в части 2:

а) пункт 1 дополнить словами «, направлению подготовки»;

б) пункт 2 дополнить словами «, направлению подготовки»;

в) пункт 3 дополнить словами «, направлению подготовки».

1.8. Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Муниципальное имущество

1. В собственности Сергеевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения;

(в ред. Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сергеевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Сергеевского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального комитета Сергеевского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Сергеевского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(п. 4 введен Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ)

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

(п. 5 введен Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ)

2. В случаях возникновения у Сергеевского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 № 91-ФЗ, от 27.05.2014 № 136-ФЗ)»;

1.9. Статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Местный бюджет

1. Сергеевское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Сергеевского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Сергеевского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Сергеевского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Сергеевского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

1.10. Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

1.11. Статью 51 изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Сергеевского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Сергеевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Сергеевского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

1.12. Дополнить статьёй 51.1. следующего содержания:

«Статья 51.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету из бюджета Приморского края

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Сергеевского сельского поселения по вопросам местного значения, из бюджета Приморского края предоставляются субсидии местному бюджету Сергеевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

2. В случаях и порядке, установленных законами Приморского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Приморского края, местному бюджету могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Приморского края»;

1.13. В статье 54:

- в части 1 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сергеевском сельском поселении, утверждаемым муниципальным комитетом Сергеевского сельского поселения.».

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для государственной регистрации.

3. Обнародовать настоящее решение после его регистрации на информационных стендах в помещениях администрации Сергеевского сельского поселения, библиотеки

села Сергеевка и сельского клуба Украинка и разместить на официальном сайте Сергеевского сельского поселения (адрес сайта: www.sp-sergeevskoe.ru.).

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю со дня его официального обнародования.

Глава Сергеевского сельского поселения

И.В.Старченко