О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Верхне-Куэнгинское"



(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» от 30.03.2011 № 74 «О принятии Устава сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»)

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕ-КУЭНГИНСКОЕ»

Муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края

РЕШЕНИЕ

5-ой сессии 2- го созыва

09 июля 2008 года № 12

с. Верхняя Куэнга

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством норм Устава сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» на основании части 3 статьи 23 Устава внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» принятый решением Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» 30.08.2005 года № 8.

(Приложение прилагается к решению Совета)

Глава сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

В.М. Подойницын

Приложение № 1

Принято решением Совета

сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

09 июля 2008 года № 12

Изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

1. Статью 2 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Образование сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

1. Сельское поселение образовано в соответствии с Законом Читинской области от 25 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Верхне-Куэнгинское».

Сельское поселение «Верхне-Куэнгинское» включает в себя село Верхняя Куэнга, село Болотово и разъезд Шапка. Административным центром сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» является село Верхняя Куэнга.

2. Сельское поселение «Верхне-Куэнгинское» находится на территории муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края.

3. В настоящем Уставе понятия «муниципальное образование» и «сельское поселение» используются как равнозначные.».

2. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Участие сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Верхне-Куэнгинское», вместе с другими муниципальными образованиями в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, может образовывать межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».».

3. В статье 7 Устава слова «(далее - федеральный закон)» исключить.

4.Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» относится:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Сретенский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» в бюджет муниципального района «Сретенский район». Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» принимается Советом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» по предложению главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».

5.Дополнить Устав статьей 8.1. в следующей редакции:

«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

1.Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).».

6.Дополнить Устав статьей 8.2.в следующей редакции:

«Статья 8.2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Забайкальского края грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.».

7. Пункт 6 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;».

8. Дополнить часть 1 статьи 9 Устава пунктом в следующей редакции:

«7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

9. Пункт 8 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«8) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.».

10. Статью 9 Устава дополнить частью 1.1. в следующей редакции:

«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.».

11. В части 2 статьи 9 Устава слова «пунктами 8, 9, 15, и 19 части 1 статьи 9» заменить словами «пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 8».

12. Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» отдельных государственных

полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет представляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.».

13. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Права населения сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящееся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» непосредственно решает вопросы местного значения участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», имеют право:

1) участвовать в местном референдуме;

2) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

3) участвовать в голосовании по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», преобразования сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»;

4) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

5) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

6) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан;

7) участвовать в публичных слушаниях;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

5. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.».

14. Статью 12 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Верхне-Куэнгинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы депутатов Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам.

Муниципальные выборы главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» проводится на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому избирательному округу.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», в случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об общих гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 67-ФЗ), выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» или судом.

3. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ.

4. Решение о назначении выборов депутатов, главы сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.».

15. Статью 13 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и главы администрации сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и главой администрации сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», оформляется решением Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

5. Совет сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Верхне-Куэнгинское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участке в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края.».

16. Статью 14 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 14.Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «Верхне-Куэнгинское». Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».».

17.Статью 16 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течении трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета поселения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.».

18 .Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», Советом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», главой сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» или главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», назначаются Советом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выносится:

1) проект Устава сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносится исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», официальное опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний в порядке, установленном настоящим Уставом.».

19.Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», преобразование сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

1. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения могут служить нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Кроме того, в отношении главы сельского поселения основанием для отзыва также может служить нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», принятых в пределах их компетенции, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое нарушение (более двух раз) требований этих актов. Факты нарушений требований нормативных правовых актов должны быть установлены в судебном порядке.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы сельского поселения принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей соответствующего избирательного округа.

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, может образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

4. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета поселения, главу сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета поселения, главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или письменные объяснения.

5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, главы поселения производится избирательной комиссией сельского поселения не позднее 15 дней со дня получения избирательной комиссией сельского поселения ходатайства и приложенных к нему документов.

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае несоответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящего Устава.

6. В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения извещает о принятом решении Совет сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором мотивированно указывается основания отказа.

7. Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией поселения, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

8. При рассмотрении Советом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представлять письменные объяснения.

9. Депутат, глава сельского поселения имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

10. Депутат, глава сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.

11. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», преобразовании сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», преобразования сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», преобразования сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», преобразования сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» назначается Советом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», преобразования сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», преобразование сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» или его части.

15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», преобразования сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и принятые решения подлежат официальному обнародованию на информационном стенде здания администрации сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».».

20. Статья 20 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 20.Обращение граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Письменные обращения, поступившие в Совет сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» или должностному лицу сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

21. Часть 1 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» составляют:

1) Совет сельского поселения;

2) глава сельского поселения;

3) администрация сельского поселения.».

22. Статья 22 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Совет сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

1. Совет сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» (далее - Совет поселения) является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское». Состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

Совет сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Заседание Совета поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» в правомочном составе.

3. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет глава сельского поселения «Верхне-Куэнгинское». Глава сельского поселения является Председателем Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, порядок избрания и компетенция заместителя председателя, формирование и работа постоянных, временных комиссий, рабочих органов Совета поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

4. Совет сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» обладает правами юридического лица, имеет свою печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское». Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

5. В исключительной компетенции Совета сельского поселения находятся:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Иными полномочиями Совет сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» обладает в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

7. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» или при наличии заключения главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

8. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», направляется главе сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» для подписания и обнародования. Глава сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» в течение 10 календарных дней со дня поступления нормативного правового акта Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» подписывает нормативный правовой акт или мотивированно отклоняет его. В случае подписания нормативного правового акта, глава поселения принимает распоряжение о его обнародовании. После подписания нормативного правового акта и принятия указанного распоряжения, осуществляется их регистрация в администрации сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и обнародование в течение 7 календарных дней после подписания.

Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» в течение семи дней и обнародованию.

9. Полномочия Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Забайкальского края о роспуске Совета поселения;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»;

5) в случае упразднения сельского поселения;

6) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом;

8) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

10. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

Заседание Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.

Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» путем тайного голосования.

11. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) в период принятия бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и утверждения отчета о его исполнении.

12. В случае непринятия Советом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

13. Самороспуск Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» не является основанием для прекращения полномочий главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

14. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращения полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

15. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

23. Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Глава сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

1. Глава сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» (далее - глава поселения) является высшим должностным лицом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» избирается на муниципальных выборах на срок 4 года, возглавляет администрацию сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и Совет сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

3. Глава поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Верхне-Куэнгинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения.

4. Глава сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

5. Полномочия главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, а также в случае приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», а также в случае невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

24. Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Администрация сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

1. Администрация сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» (далее - администрация поселения) является исполнительно-распорядительным органом и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Забайкальского края.

Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печати, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

2. К компетенции администрации сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета поселения, постановлениями и распоряжениями главы поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

3. Организация и порядок деятельности администрации поселения, компетенция главы администрации поселения, а также формирование органов администрации поселения определяются настоящим Уставом и Положением об администрации поселения.

Структура администрации поселения и Положение об администрации поселения утверждаются Советом поселения по представлению главы поселения. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения.

4. Администрацией сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» руководит глава администрации сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» на принципах единоначалия. Главой администрации сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» является глава сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».».

25. Статью 25 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Избирательная комиссия сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» формируется Советом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законом Читинской области, законом Забайкальского края.

2. Срок полномочий избирательной комиссии четыре года.

3. Избирательная комиссия сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», преобразования сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» с правом решающего голоса составляет 5 человек.

5. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.».

26. Статью 26 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Статус депутата, главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

1. Депутату, главе сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Срок полномочий депутата Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» составляет 4 года.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.

Полномочия главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» осуществляют свои полномочия, как правило, на не постоянной основе. На постоянной основе по решению Совета поселения может работать один депутат.

5. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Депутатам, главе поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

8. Депутат, глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, а также в случае приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

27.Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 27.Органы местного самоуправления как юридические лица

1.От имени сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет и администрация сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», наделенные в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет и администрация сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3. Органы администрации сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» об учреждении соответствующего органа и утверждения Советом сельского поселения положения о нем.».

28. Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Муниципальная служба в сельском поселении «Верхне-Куэнгинское»

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего должность муниципальной службы.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» о назначении на должность муниципальной службы.

8. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», аппарата избирательной комиссии поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Забайкальского края.

9. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.».

29. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» входят:

1) Устав сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»;

3) правовые акты главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

2. Устав сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское». Решения Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Председатель Совета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, законами Читинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения, издаёт постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.».

30. Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», Внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» принимается Советом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» подлежат официальному обнародованию после государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.».

31.Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».».

32. Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», главой сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» или постановлением главы администрации сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.».

33. В статьях 33, 42 Устава слова «(сход граждан)» в соответствующих падежах исключить.

34. В части 1 статьи 33 Устава слова «статьей 32» заменить словами «статьей 30».

35. Часть 7 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«7. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.».

36. Статью 33 Устава дополнить частями 8, 9, 10, 11 в следующей редакции:

«8. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

9. До принятия Советом сельского поселения нормативного правового акта, предусмотренного в части 8 настоящей статьи, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

10. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается доведение его полного текста до сведения жителей сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» путем размещения на информационных стендах административного здания администрации сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», а также в общедоступных местах: школах, клубах, домах культуры, библиотеках сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

При официальном обнародовании муниципального правового акта, указывается, что данное обнародование является официальным.

Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания и обнародования, со дня их размещения на информационном стенде администрации сельского поселения, на котором они должны находиться не менее 10 календарных дней.

Контроль, за правильностью и своевременностью официального обнародования муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения.

11. Муниципальные правовые акты, за исключением актов, указанных в части 7 настоящей статьи, могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» ведут реестры принятых, измененных, отмененных правовых актов.».

37. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края.

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов. ».

38. Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Имущество сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

1. В собственности сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.».

39.Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» от имени сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» вправе передавать имущество сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» от имени сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия или учреждения представляет главе сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета поселения, а также в процессе его рассмотрения Советом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».».

40. Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Бюджет сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Совет поселения, глава поселения и администрация поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Забайкальского края.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

5. В бюджете сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

6. Проект бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.».

41.Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Расходы бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

В случае, если в бюджете сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, органы местного самоуправления, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.».

42. Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запросов котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

43. Статью 50 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных органов (контрольно-счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.».

44. В части 1 статьи 53 Устава слова «частями 1 и 2 статьи 20» заменить словами «статьей 18».

45. Статья 54 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет поселения может быть распущен законом Забайкальского края, а глава поселения может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.

3. В случае если судом установлено, что Советом сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», а Совет сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

Полномочия Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» прекращаются со дня вступления в силу закона о его роспуске.

4. В случае если судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».

Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

5. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

6. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава сельского поселения вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».

46. Статью 56 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское», наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Верхне-Куэнгинское».».

47. Статью 58 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» действует с 1 января 2006 года.

2. Устав сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав сельского поселения «Верхне-Куэнгинское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).».

48. В статьях 7; 19; 41; 44; 45; 46: 47 Устава слова «Читинской области» в соответствующих падежах заменить словами «Забайкальского края» в соответствующих падежах.

49. По тексту Устава структурные элементы (глава, статья, часть статьи, пункт части статьи, подпункт пункта части статьи) обозначить следующим образом:

глава - имеет порядковый номер в виде арабской цифры с точкой после нее и содержит заголовок;

статья - имеет порядковый номер в виде арабской цифры с точкой после нее, содержит заголовок;

часть статьи - имеет порядковый номер в виде арабской цифры с точкой;

пункт части статьи - обозначается арабской цифрой с закрывающей круглой скобкой;

подпункт пункта части статьи - обозначается строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.