О внесении изменений в Устав муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области (новая редакция)



1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

«09» апреля 2012 № 33

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области (новая редакция)

Принято Советом депутатов

муниципального образования

«Новодугинский район»

Смоленской области

«09» апреля 2012  г.

В целях приведения Устава муниципального образования «Новодугинский  район» Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области от 02.02.2006 № 2, от 03.07.2006 № 50, от 04.10.2006 № 70, от 17.01.2007 № 1, от 25.04.2007 № 31, от 09.08.2007 № 57, от 16.11.2007 № 89, от 25.01.2008 № 4, от 25.11.2008 № 85. от 27.03.2009 № 25, от 06.11.2009 № 66, от 10.12.2010 № 84, от 06.06.2011 № 37) в соответствие с нормами федерального и областного законодательства

Совет депутатов муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области (новая редакция) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 6 дополнить словами «, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.»;

2) в статье 7:

а) в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:

«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

пункт 23 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

пункт 28 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

дополнить  пунктами 29 – 33 следующего содержания:

«29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.»;

б) в части 3:

абзац первый после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

абзац второй после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

3) в части 1 статьи 7.1:

а) пункт 6 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

4)  дополнить статьей 7.2  следующего содержания:

«Статья 7.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является Администрация муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области.

4. К полномочиям Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на  территории муниципального района;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления муниципального района;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Смоленской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области полномочий.»;

5) часть 5 статьи 14 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

6) пункт 4 части 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«4) Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области (далее – Контрольно-ревизионная комиссия).»;

7) в статье 21:

а) в пункте 6 части 2 слова «и муниципальных учреждений, а также» заменить словами «, а также», дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

б) в части 3:

в пункте 3 слова «контрольного органа муниципального образования» заменить словами «Контрольно-ревизионной комиссии»;

дополнить пунктом 22.2 следующего содержания:

«22.2) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.»;

8) статью 23 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

9) часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, указанным в пунктах 1, 3 – 11 части 1 настоящей статьи, принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

10) в пункте 6 части 1 статьи 25:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«6) единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им должности в день прекращения полномочий в следующих случаях:»;

б) в подпункте «б» слово «осуществлял» заменить словом «осуществляет»;

11) в статье 26:

а) пункт 9 части 5 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;

б) пункт 11 части 6 признать утратившим силу;

в) дополнить частью 11.1 следующего содержания:

«11.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

12) в пункте 6 части 1 статьи 26.2:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«6) единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им должности в день прекращения полномочий в следующих случаях:»;

б) в подпункте «б» слово «осуществлял» заменить словом «осуществляет»;

13) в части 1 статьи 29:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) дополнить пунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания:

«10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

в) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

г) пункт 28 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) дополнить  пунктами 34.7 – 34.12 следующего содержания:

«34.7) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34.8) осуществление муниципального лесного контроля;

34.9) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

34.10) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34.11) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34.12) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.»;

14) в статье 29.1:

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1 Глава Администрации муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) первое предложение части 8 изложить в следующей редакции: «Главе Администрации муниципального образовании, замещающему данную должность не менее одного года, при оставлении им должности в день увольнения выплачивается за счет средств местного бюджета единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им должности муниципальной службы.»;

15) статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Контрольно-ревизионная комиссия

1. Контрольно-счетным органом муниципального образования является Контрольно-ревизионная комиссия.

2. Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», областным законом                   от 23 ноября 2011 года № 101-з «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Смоленской области», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.

5. Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.

6. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.»;

16) часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) председатель Контрольно-ревизионной комиссии.»;

17) в статье 33:

а) пункт 3 части 1 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;

б) часть 5 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;

в) в части 7 слова «Руководитель контрольного органа муниципального района» заменить словами «Председатель контрольно-ревизионной комиссии»;

18) в абзаце третьем части 4 статьи 34 слова ««руководителем контрольного органа муниципального района» заменить словами «председателем контрольно-ревизионной комиссии»;

19) часть 2 статьи 35 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.»;

20) в статье 43:

а) пункт 8 части 2 изложить в следующей редакции:

«8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;»;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.»;

21) часть 2 статьи 55.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

2. Настоящее решение вступает в силу после дня официального опубликования в районной газете «Сельские зори» после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.

Глава муниципального               образования

«Новодугинский район»

Смоленской области                                                                           В.М. Копылов