О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЧАЙКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ БОГОТОЛЬСКИЙ РАЙОН ЧАЙКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

« 08 » декабря 2008 г

пос. Чайковский

№ 37-102

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЧАЙКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

В целях приведения Устава Чайковского сельсовета, Боготольского района, Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Красноярского края от 26.06.2008 г. № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», руководствуясь статьями 21,57-58 Устава, сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

Внести в Устав Чайковского сельсовета, Боготольского района следующие изменения:

1.1. Пункт 7 статьи 4 дополнить словами «в газете «Земля боготольская», определяемом Советом и осуществляемого в четырнадцатидневный срок с момента подписания».

1.2. В статье 5 последний абзац исключить.

1.3. В статье 6:

в пункте 1 слова «Глава сельсовета» заменить словами «Глава Чайковского сельсовета (далее также глава сельсовета, глава)», после слова «выборное» дополнить словом «высшее»;

в пункте 2 слова «Сельский Совет депутатов (далее Совет депутатов, Совет)» заменить словами «Чайковский сельский Совет депутатов (далее также Совет, сельский Совет, Совет депутатов, сельский Совет депутатов)»;

в пункте 3 слова «Администрация сельсовета» заменить словами «Администрация Чайковского сельсовета (далее также администрация, администрация сельсовета)».

1.4. В статью 7:

в пункте 1:

подпункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством»;

в подпункте 1.6 слова «и строительство» заменить словами «содержание и строительства»;

подпункт 1.11. после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

подпункт 1.17 изложить в следующей редакции:

«1.17. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета»;

подпункт 1.20 изложить в следующей редакции:

«1.20. организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводство городских лесов, лесов особо

охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета»;

Подпункт 1.21 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета»;

Подпункт 1.26 исключить;

Подпункт 1.30 изложить в следующей редакции:

«1.30. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете»;

дополнить подпунктом 1.33 следующего содержания:

«1.33. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

Дополнить подпунктом 1.34 следующего содержания:

«1.34. осуществление муниципального лесного контроля и надзора»».

пункты 2, 3 исключить;

пункты 4. 5 считать пунктами 2. 3 соответственно;

пункт 6 считать пунктом 4, изложить в следующей редакции:

«4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов»;

Дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».

1.5. В статье 7.1:

Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края».

1.6. Дополнить статьей 7.2. следующего содержания:

«Статья 7.2. Право органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета.

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поисках работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поседении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинасирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;

8) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края».

1.7. В статье 11:

Пункт 1 после слова «высшее» дополнить словами «выборное»;

в пункте 3 слова «выступает в суде без доверенности» заменить словами «без доверенности действует от имени сельсовета».

1.8. Пункт 2 статьи 13 дополнить подпунктами 11, 12, 13 следующего содержания:

«11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления», а также в случае упразднения сельсовета;

12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом».

1.9. Пункт 4 статьи 17 изложить в редакции:

«4. Муниципальные правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органам государственной власти субъекта Российской Федерации)».

1.10. В пункте 1 статье 18 слова «(далее также сельский Совет, Совет)» исключить.

1.11. в пункте 1 статьи 20:

Подпункт 4 дополнить словами «осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления», а также в случае упразднения сельсовета»;

Подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

Дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6. в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом».

1.12. В статье 22:

пункт 1 дополнить предложением «Сессия состоит из одного или нескольких заседаний Совета»;

пункт 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания 2/3 депутатов от установленного числа депутатов Совета».

Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Заседания Совета полномочны при участии не менее чем 2/3 от установленного числа депутатов».

1.13. В статье 25:

В пункте 5 слова «в пункте 6» заменить словами «в пунктах 6, 7»;

Дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7. Решения сельского Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».

1.14. Дополнить Устав главой 4.1. следующего содержания:

«ГЛАВА 4.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

Статья 27.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1. условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2. право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3. возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с повышением

квалификации, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

1.4. получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета органов местного самоуправления, организации всех форм собственности, общественных объединений и их

должностных лиц по письменному запросу в течение 30 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления сельсовета.

1.5. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и праздничных нерабочих дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6. обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

1.7. единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий, в случае не избрания на должность на новый срок полномочий, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья и иных случаев, предусмотренных Законом края от 26.06.2008 года № 6-1832 (далее также Закон края);

1.8. компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения, в случае досрочного прекращения полномочий, по основаниям, предусмотренным Законом края, до устройства на новое место работы, но не более 4 месяцев после прекращения полномочий, или доплата к заработной плате, получаемой на новом месте работы, до уровня, назначенного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более 4 месяцев со дня освобождения от должности, за исключением случаев, предусмотренных Законом края;

1.9. пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

Статья 27.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.

1. Лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе 6 лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет,

устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с

подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.

3.Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет выплачиваемая составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента

ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.

4. Исчисления размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за

выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.

7. Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края, осуществляется со дня, следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.

8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного вознаграждения.

9. Лица, замещающие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

Статья 27.3. Гарантии осуществления полномочий лиц, осуществляющих муниципальные должности не непостоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности:

- лицу, замещающему муниципальную должность на не постоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в размере 300 рублей ежемесячно.

3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 30 дней с момента получения запроса.

Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления».

1.15. В пункте 1 статьи 28 слова «(далее - администрация)» исключить.

1.16. В пункте 1 статьи 29:

в подпункте 5 слова «производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета» исключить;

подпункты 10, 11 считать подпунктами 11. 12 соответственно;

дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10. является органом регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса».

1.17. В пункте 1 статьи 31:

Подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. по инициативе выдвинутой 1 % от числа жителей поселка, имеющих право на участие в референдуме и зарегистрированных на территории поселка, но не менее 25 человек»;

Подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселка, но не менее 25 человек;».

1.18. В пункте 2 статье 33 слова «, а также по инициативе краевого избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата или Главу сельсовета», исключить. Слова «5

процентами» по всему тексту заменить словами «1 процентом», после слов «был избран», дополнить словами «, но не менее 25 человек» после слов «зарегистрированных

на территории сельсовета» дополнить словами«, но не менее 25 человек»; цифру «30» заменить цифрой «20».

1.19. В пункт 1 статьи 34:

Первый абзац изложить в следующей редакции:

«1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в случаях установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в предусмотренных им порядке по инициативе:»;

Во втором абзаце цифру «5» заменить цифрой «1»; абзац дополнить словами «, но не менее 25 человек».

1.20. В статье 36:

подпункт 1 пункта 2 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения

и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами»;

в пункте 3 слова «не менее чем» исключить.

1.21. В статьи 38.

Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»»;

Дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

1.22. В пункте 2 статьи 42 слова «содержанию жилищного фонда», исключить.

1.23. Пункт 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)».

1.24. В статье 45:

Наименование статьи изложить: «Статья 45. Должность муниципальной службы»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссией сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность».

в пункте 2 после слова «законодательством» заменить словами «реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края»» слова «реестром муниципальных служащих сельсовета» исключить.

1.25. В статье 46:

Пункт 1-3 считать пунктами 2-4 соответственно:

Дополнить пунктом 1 следующего содержания:

«1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета»;

Второй абзац пункта 3 исключить.

1.26. Пункт 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«1. В собственности сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иное имущество;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельсовета, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

1.27. В пункте 3 статьи 50:

Абзац первый после слов «в том числе,» изложить «по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета»;

Дополнить абзацами третьим, четвертым следующего содержания:

«Руководители муниципальных предприятий и учреждений предоставляют Главе сельсовета отчет по форме № 1 (баланс).

Отчет должен быть предоставлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным годом, квартальный - в течение месяца после окончания квартала».

1.28. В статье 52:

Пункт 1 после слов «прогнозов» изложить «социально-экономического развития сельсовета, сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством»;

В пункте 2 слова «1 декабря» заменить словами «15 ноября».

1.29. Пункт 3 статьи 54.1 исключить.

1.30. Пункт 4 статьи 57 дополнить словами: «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

2. Поручить главе Чайковского сельсовета, Боготольского района, Красноярского края Синякову Владимиру Сергеевичу направить настоящее Решение на государственную регистрацию в установленном законом порядке.

3. Настоящее Решение вступает в силу после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке в день, следующего за днём официального опубликования (обнародования), осуществляемого при наличии государственной регистрации (общественно-политической газете г. Боготола и Боготольского района «Земля боготольская»).

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную социально-правовую комиссию (Председатель Е. П. Петлеваная).

Глава сельсовета

В. С. Синяков

: