О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ШАРЫПОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИВАНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ШАРЫПОВСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

08.11.2010 г.

с. Ивановка

№   38

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА  ШАРЫПОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Ивановского сельсовета Шарыповского района Красноярского края в соответствие  с  Федеральным законом от 06.10.2003 года  № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными и краевыми законами, руководствуясь ст. 27 Устава Ивановского сельсовета Шарыповского района Красноярского края, Ивановский сельский Совет депутатов Шарыповского района Красноярского края

РЕШИЛ:

1. В Устав Ивановского сельсовета Шарыповского района Красноярского края  внести изменения и дополнения следующего содержания:

1.1    Пункт  1  статьи  10 Устава   изложить в следующей редакции :

«1. Администрация сельсовета, Совет депутатов наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом»;

1.2. Статью 9 Устава изложить в новой редакции :

« 1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края,  с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Если финансовые средства для исполнения государственных полномочий выделены не полностью, то исполнение государственных полномочий производится в той части, в которой они обеспечены финансовыми средствами.

Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования «Ивановский  сельсовет» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

3. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте первом настоящей статьи, участвовать  в осуществлении государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это предусмотрено федеральными законами, а также решать  иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов  государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами края, только за счет собственных доходов бюджета поселения ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета края)  в пределах ассигнований, выделяемых и утверждаемых бюджетом поселения на текущий финансовый год, в случае принятия  сельским Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий при условии, что :

1) выделены в полном объеме  материальные ресурсы и денежные  средства на   осуществление указанных полномочий  из регионального бюджета и (или) иных бюджетов бюджетной системы;

2)  использование собственных  материальных  ресурсов и денежных  средств не повлечет за собой неисполнение  органом местного самоуправления ивановского сельсовета  полномочий  определенных законом полномочий по вопросам  местного значения ;

3) в случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета».

1.3 . Дополнить в  Устав статью 9.1  О порядке использования собственных материальных ресурсов и денежных средств для осуществления переданных полномочий по решению вопросов местного значения поселения, следующего содержания :

Использование Ивановским сельсоветом собственных денежных средств для осуществления переданных полномочий может осуществляться в случае принятия Ивановским  сельским Советом депутатов решения об увеличении объема денежных средств, предоставляемых для осуществления переданных полномочий, по сравнению с объемами закрепленными решением о бюджете поселения на текущий финансовый  год, с целью повышения качества исполнения переданных полномочий;

Не допускается использование поселением собственных денежных средств для осуществления переданных полномочий, при наличии дефицита бюджета более 10 процентов, с учетом п.5  статьи 92 Бюджетного Кодекса РФ.

Формы использования собственных денежных  средств  для осуществления переданных полномочий:

1) Финансовое обеспечение расходов, возникающих в случаях, установленных пунктом 1 статьи 9.1, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета поселения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем финансовом году.

2) Материальное обеспечение осуществляется за счет предоставления органам администрации поселения, осуществляющим исполнение переданных полномочий, в безвозмездное пользование мебели, инвентаря, оргтехники, средств связи, расходных материалов, зданий (помещений), транспорта и иных средств.

Порядок использования собственных  денежных средств для осуществления переданных полномочий:

1) Предложения о дополнительном использовании собственных денежных средств поселения для осуществления переданных полномочий вносится Главой сельсовета в сельский Совет депутатов в составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета поселения на очередной финансовый год , либо в течении текущего финансового года.

Вносимое предложение должно содержать расчет объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а также обоснования их использования для осуществления переданных полномочий.

2) При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств поселения для осуществления переданных полномочий вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета поселения в составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета поселения на очередной финансовый год, сельский Совет депутатов рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу в рамках принятия бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

3) При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств поселения для осуществления переданных полномочий в течении текущего финансового года сельский Совет депутатов рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу на ближайшей сессии Совета депутатов. В случае принятия решения о дополнительном использовании собственных средств поселения для осуществления переданных полномочий в течении текущего финансового года в решение о  бюджете поселения должны быть внесены соответствующие дополнения и изменения.»

1.4.В пункте 2 статьи 10 Устава, перед словом «учреждениям» , дополнить словом « казенным»;

1.5.Подпункт 1.6. части1 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции :

« 1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений» ;

1.6. Подпункт 1.4 части 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции :

     «1.4. создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирует и размещает муниципальные заказы»;

1.7.  Пункт 1.8 ст.32 Устава изложить в следующей редакции:

«1.8. регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия администрации сельсовета  по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам(тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между муниципальным образованием поселения и муниципальным образованием района , в состав которого входит поселение.

Дополнить статью 32 Устава  подпунктами 1.8.1, 1.8.2, следующего содержания:

1.8.1.  обладает полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»

1.8.2. утверждает и реализует программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацию проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

1.8. Дополнить статью 33 Устава, вторым абзацем следующего содержания:

« - Финансовое обеспечение деятельности администрации сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования» ;

1.9. Часть 4 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции :

« 4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования сельсовета на территории поселения образуется избирательная комиссия муниципального образования .

Избирательная комиссия муниципального образования организуется в соответствии с законом Красноярского края и Уставом муниципального образования. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет  пять лет. 

Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет -6 человек.

Избирательная комиссия поселения не входит в структуру органов местного самоуправления поселения»;

1.10. Пункт 3 статьи 54 Устава  изложить в следующей редакции :

«3. Муниципальное образование  может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные, Советом депутатов,  должностные лица(органы) Администрация сельсовета, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы,  назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений,  заслушивает отчеты об их деятельности.

Администрация сельсовета  от имени муниципального образования субсидарно  отвечают по обязательствам муниципальных  казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом» ;

1.11  В части 1 статьи 55 Устава  после слов «и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и»   дополнить словом « казенными»;

1.12 . Дополнить пунктом 3 статью  64  Устава  следующего содержания :

« 3. Положения  части 1 и части 2 статьи 10,  подпункта 1.6 части 1 статьи 23,  подпункта 1.4 части 1 статьи 32,  абзаца 2 статьи 33,  пункта 3 статьи 54,  части 1 статьи 55,  вступает в силу с 01.01.2011 года»

1.13.  Упорядочить нумерацию, заменив номер статьи 33  «Расходы на содержание администрации» , на номер  33.1

2. Поручить главе Ивановского сельсовета Шарыповского района Красноярского края направить решение  в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по  благоустройству и правопорядку  (Сащенко Д.В.)

4. Решение вступает в силу  в день, следующий за днем его официального опубликования в газете «Ивановский вестник», осуществляемого в течении 10 дней с момента государственной регистрации.

Глава Ивановского сельсовета

П.Н. Лихограев