О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕЧНОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОПАРИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



(Полное наименование представительного органа муниципального образования)

ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:

Решение Речной сельской Думы Опаринского района Кировской области от 02.10.2015 № 43/01

РЕЧНАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 08.02.2013 г. № 06/01

п. Речной

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕЧНОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОПАРИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и частью 1 статьи 22 Устава поселения, сельская Дума РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования Речное сельское поселение Опаринского района Кировской области, принятый решением сельской Думы от 07.12.2005 № 03/01 с изменениями и дополнениями, внесенными решениями сельской Думы от 30.06.2006 № 07/07, от 31.10.2008 № 08/01, от 12.05.2010 № 23/01, от 03.12.2010 № 30/01, от 05.08.2011 № 37/01, от 02.04.2012 № 47/01 (далее – Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 3 Устава:

а) часть 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Территория поселения определена границами, установленными Законом Кировской области от 7 декабря 2004 года № 284-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения».»;

б) часть 4 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4. Изменение границ, преобразование и упразднение поселения осуществляется законом области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.2. Статью 5 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 5. Официальные символы поселения и порядок их использования

Поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы (герб, флаг), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Описание и порядок использования официальных символов поселения устанавливается Положением, утверждаемым решением сельской Думы, в соответствии с федеральным законодательством.».

1.3. В статье 8 Устава:

а) в части 1:

- пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

- пункт 6 изложить в новой редакции следующего содержания:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

- пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

- в пункте 21 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля», дополнить словами следующего содержания: «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

б) часть 1 дополнить пунктами 38, 39 следующего содержания:

«38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.»;

в) часть 2 изложить в новой редакции следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления поселения и органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение, вправе заключать соглашения о передаче друг другу осуществления своих полномочий, либо части своих полномочий на определенный срок за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

г) в абзаце третьем части 3:

- слово «поселений» заменить словом «поселения»;

- слова «на безвозмездной основе» заменить словами «на безвозмездной основе,».

1.4. В статье 8.1 Устава пункт 4 части 1 считать утратившим силу.

а) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».».

б) в части 2 слова «от 06.10.2003 № 131 – ФЗ» исключить:

1.5. В статье 9 Устава:

а) часть 4 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».

б) в части 5:

- слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ» исключить;

- абзац третий изложить в редакции следующего содержания:

«Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.».

1.6. В статье 10 Устава:

а) в абзаце пятом части 2:

- слова «в количестве» заменить словами «количество которых составляет»;

- дополнить словами «, но не может быть менее 25 подписей.»;

б) часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.7. В Часть 2 статьи 11 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«2. Муниципальные выборы назначаются сельской Думой. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.».

1.8. В статье 15 Устава:

а) в пункте 1 части 2:

- слова «устав» заменить словами «Устав»;

- слова «в уставе» заменить словами «в Уставе»;

б) часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».

1.9. В статье 17 Устава:

а) в пункте 3 части 2 слово «главы» исключить;

б) часть 3 после слов «в соответствии с» дополнить словами «нормативными правовыми актами сельской Думы»;

в) часть 4 дополнить словами «уставами ТОС».

1.10. В статье 18 Устава:

а) пункт 2 части 2 после слов «мнения граждан» дополнить словами «при принятии решений»;

б) часть 5 после слова «определяется» дополнить словом «нормативным».

1.11. В статье 20 Устава:

Абзац второй части 2 изложить в редакции следующего содержания:

«Имущественные обязательства органов местного самоуправления поселения, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

1.12. В статье 21 Устава:

а) часть 1 после слова «избирается» дополнить словами «на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и областными законами,»;

б) абзац второй части 6 изложить в новой редакции:

«Вновь избранная сельская Дума собирается на первое заседание не позднее чем через 14 дней со дня избрания ее в правомочном составе.»;

в) в части 7:

- слова «муниципальным учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением»;

- слова «рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях» заменить словами «счета в соответствии с федеральным законодательством».

1.13. В статье 22 Устава:

а) пункт 6 части 1 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

б) в части 2:

- пункт 10 исключить;

- пункт 12 после слов «планов поселения,» дополнить словами «в том числе внесение изменений в такой план»;

- в пункте 17 слова «муниципального образования» заменить словом «поселения».

1.14. В статье 26 Устава:

Часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Полномочия сельской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельской Думы также прекращаются досрочно в случае:

1) принятия сельской Думой решения о самороспуске (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов сельской Думы);

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также упразднения поселения;

4) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения (если издание такого акта входит в её компетенцию).».

1.15. Статью 27 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Решение сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

1.16. Статью 28 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.17. Статью 29 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 29. Полномочия главы поселения

Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые сельской Думой;

3) в пределах своих полномочий издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности сельской Думы, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, и правовые акты в форме постановлений администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также правовые акты в форме распоряжений администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области;

6) представляет сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой;

7) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельской Думы.».

1.18. В статье 32 Устава:

а) в части 4:

- после слов «является муниципальным» дополнить словом «казенным»;

- слова «рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях» заменить словами «счета в соответствии с федеральным законодательством»;

б) в части 5:

- в пункте 2 слово «проекта» заменить словом «проектов»;

- в пункте 5 после слов «предприятий и учреждений,» дополнить словами «в порядке установленном уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством»;

- пункт 6 дополнить словами «, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

- дополнить пунктами 6.1 и 6.2 следующего содержания:

«6.1. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

«6.2. полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;

- пункт 7 изложить в новой редакции следующего содержания:

«7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- пункт 8 изложить в новой редакции следующего содержания:

«8) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

- пункт 18 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

- пункты 22 и 23 изложить в новой редакции следующего содержания:

«22) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

23) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

- в пункте 24 слова «, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» исключить;

- пункт 30 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

г) в части 6 слово «главы» исключить.

1.18. Статью 33 Устава изложить в новой редакции:

«33. Глава администрации поселения

1. Главой администрации поселения является глава поселения.

2. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения.».

1.19. Часть 3 статьи 34 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«3. Глава администрации поселения издает по вопросам своего ведения правовые акты администрации поселения в форме постановлений и распоряжений, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением) администрации поселения.».

1.20. В статье 40 Устава:

а) в части 1 пункт 1 после слов «для решения» дополнить словом «поселением»;

б) в пункте 3 части 2 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях».

в) пункт «2.1)» считать частью 2;

г) часть 3 изложить в новой редакции следующего содержания:

«3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 – 2.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

1.21. Статью 43 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 43. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности поселения

1. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения осуществляет администрация поселения.

2. Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

1.22. В статье 45 Устава:

В части 1 в пункте 1 слова «настоящим Уставом» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

1.23. В статье 52 Устава:

а) в части 1:

- абзац первый изложить в редакции следующего содержания:

«1. Полномочия сельской Думы могут быть прекращены со дня вступления в силу закона области о ее роспуске в случае, если:»;

- в пункте 1 слова «Уставу поселения» заменить словами «настоящему Уставу»;

б) абзац первый части 2 изложить новой редакции:

«2. Глава поселения подлежит отрешению от должности Губернатором области в случае:».

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Сельская Дума в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов сельской Думы или по инициативе Губернатора области.».

1.24. Часть 3 статьи 55 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«3. По проекту Устава поселения, а также проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, проводятся публичные слушания.».

2. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава Речного

сельского поселения                                           Н.Л. Смородина