О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ШОСТЬИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ.



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –  ШОСТЬИНСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

( третьего созыва )

РЕШЕНИЕ

07 ноября 2017 г.  № 137

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –  ШОСТЬИНСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ.

Во исполнение  федерального  законодательства, « Об общих принципах организации местного самоуправления  Российской Федерации, Совет депутатов  Шостьинского  сельского поселения решил:

1.1 Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Шостьинское  сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области,  согласно Приложения к настоящему решению.

1.2. Направить решение Совета депутатов Шостьинского сельского поселения  о принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования- Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и другие документы установленные федеральным законом , для государственной регистрации в регистрирующие органы , согласно действующему законодательству.

1.3. Решение Совета депутатов Шостьинского сельского поселения о принятии изменений  и дополнений в Устав муниципального  образования- Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области  подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Шостьинского сельского поселения и иной официальной информации « Информационный  бюллетень» после государственной регистрации вступают  в силу после их официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

Глава муниципального образования 

Шостьинского сельского поселения                                                                   Н.В.Блинова

ст.11 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания;

-"4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

ст. 11.1 Устава дополняется   пунктом  15) следующего содержания;

- "15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта";

  П.1 ч.2 ст.20 Устава изложить в следующей редакции:

"1) проект устава муниципального образования –Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования  –Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

П.3 ч.1 ст.32 Устава изложить в следующей редакции:

«3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае упразднения муниципального образования;»

П.2 ч.6 ст.33 Устава изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»

Ч.6.1.ст.33 Устава изложить в следующей редакции:

«6.1. Депутаты Совета депутатов муниципального образования – Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области  должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ"О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

Ч.17 ст.33 Устава изложить в следующей редакции:

«17.Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования – Шостьинское  сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области   прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

П.2 ч.5 ст.38 Устава изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»

Ч.1 .ст.40  Устава дополнить п.11.

« 11. Глава муниципального образования – Шостьинское  сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального образования – Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

П.13 ст.41 Устава изложить в следующей редакции:

«13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае упразднения муниципального образования;»

ст. 41 второй абзац пункта 13)  изложить в новой редакции следующего содержания;

-" В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

ст. 41 дополнить пунктом 15) следующего содержания:

-"15) В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе;

       Ст.41 Устава дополнить абз.15 следующего содержания:

«Полномочия главы муниципального образования – Шостьинское  сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области   прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

Изложить ст.42 Устава в следующей редакции:

«На время отсутствия главы муниципального образования –  Шостьинское  сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, а также в  случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия по решению Совета депутатов муниципального образования –Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области временно исполняет один из заместителей главы администрации Шостьинского сельского поселения либо специалист администрации  Шостьинского сельского поселения.»

Ч.1.2. ст.49 Устава изложить в следующей редакции:

"1.2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования –Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения.";

П.2 ст.64 Устава изменить слова "нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области" словами "нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

пункт 4 части 2 статьи 64.1 изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";".

В ст.64.1 Устава

а) в части 10 слова "с правом решающего голоса" исключить;

б) в части 12 слова "с правом решающего голоса" исключить.

Часть 1 Статьи 66.  Устава изложить в следующей редакции:

«1. Проект Устава Шостьинского  сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Шостьинского  сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Шостьинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Шостьинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Шостьинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а так же порядка участия граждан в его обсуждении.

      Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Шостьинского сельского поселения, а так же порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Шостьинскогосельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или закона Правительства Рязанской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».

Часть 2 статьи 66 изложить в следующей редакции:

«2. Устав Шостьинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Шостьинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам,

принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Рязанской области;

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов».

Статью 66 Устава дополнить частью 5 и 6 следующего содержания:

«5. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти  в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

6.  Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Рязанской области  указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Рязанской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев».

ст. 66 дополнить  частью 7 следующего содержания:

"7. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.";

ст. 66 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования".