О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Зугалай»



Муниципальный район «Могойтуйский район»

(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Зугалай» от 27.04.2013 № 11-02 «О принятии Устава сельского поселения «Зугалай»)

Муниципальный район «Могойтуйский район»

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЗУГАЛАЙ»

РЕШЕНИЕ

с.Зугалай

07 сентября 2011 года № 4.1.

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Зугалай»

На основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 21.04.2011 № 69-ФЗ, Федерального закона «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 18.07.2011 № 224-ФЗ, Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 11.07.2011 № 192-ФЗ, Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 18.07.2011 № 242-ФЗ, Закона Забайкальского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного должностного лица местного самоуправления» от 24.10.2010 № 455-ЗЗК, в целях приведения Устава сельского поселения «Зугалай» в соответствие с действующим законодательством, Совет сельского поселения «Зугалай»

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения «Зугалай», принятый Решением Совета сельского поселения «Зугалай» от 27.04.2010 № 24.1, следующие изменения и дополнения:

а). дополнить статьёй 51.1 следующего содержания:

«Статья 51.1. Гарантия осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в сельском поселении «Зугалай» .

1. Под гарантиями осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в сельском поселении «Зугалай» (далее, в случае если особо не оговорено, - лица, замещающие муниципальные должности) понимаются установленные настоящим уставом сельского поселения в соответствии с федеральными законами, Законом Забайкальского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» от 24.12.2010 № 455-ЗЗК условия, направленные на социальную и правовую защищенность лиц, замещающих муниципальные должности, и обеспечивающие осуществление ими своих полномочий.

2. Лицам, замещающим муниципальные должности, гарантируются:

1) Право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории соответствующего муниципального образования;

2) Право на безотлагательный приём по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории соответствующего муниципального образования;

3) Служебное удостоверение и нагрудной знак;

4) Право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

3. Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 2 настоящей статьи, гарантируются:

1) Рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

2) Денежное вознаграждение;

3) Ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности)»;

5) Транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.

4. Выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 2 настоящей статьи, гарантируется возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий.

5. Депутату, кроме гарантий, установленных частью 2 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников.»;

б). пункт 5 части 1 статьи 12 после слов «в границах населённых пунктов поселения» дополнить словами «, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)» далее по тексту;

в). пункт 5 части 1 статьи 14 изложить в редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»;

Г). дополнить Устав пунктом 5.1. части 1 статьи 14

«5.1.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

Д). часть 4 статьи 21 изложить в редакции:

«4. Совет сельского поселения «Зугалай» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Зугалай» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.»;

Е). пункт 6 части1 статьи 32 изложить в редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»;

Ё). в абзаце 3 части 4 статьи 65 слова «органы местного самоуправления» заменить словом «администрация поселения»;

Ж). пункт 17 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

З). пункт 21 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изьятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

И). пункт 27 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

Й). в пункте 31 части статьи 12 убрать слова «и надзора»;

К). часть 1 статьи 12 Устава дополнить следующими пунктами:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

Л). статью 51 Устава дополнить частью 13, изложенной в редакции:

«13. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

М). статью 14 Устава дополнить частью 4 в редакции:

«4. К полномочиям органов местного самоуправления по осуществлению муниципального контроля относится:

- организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

- организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

- разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Забайкальского края;

- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

- осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.»;

С). дополнить статьёй 35.1 следующего содержания:

«Статья 35.1. Ответственность Совета сельского поселения «Зугалай» перед государством. »

1. Ответственность Совета сельского поселения «Зугалай» и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, Устава сельского поселения «Зугалай», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия Совета сельского поселения «Зугалай» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкалського края о роспуске Совета сельского поселения «Зугалай» в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Зугалай», а Совет сельского поселения в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.»;

Т) дополнить статьёй 40.1 следующего содержания:

«Статья 40.1. Ответственность главы сельского поселения перед государством.

1. Глава сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края в случае:

- издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»;

У). часть 1 статьи 14 Устава дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:

«13) обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе в электронном виде;

14) организация работы по предоставлению муниципальных услуг, а также обеспечение предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.»;

Ф). часть 2 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет.».

2. Настоящее решение подлежит обязательному обнародованию после государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 № 97-ФЗ путём вывешивания на Доске информации в здании администрации сельского поселения «Зугалай».

И.о.главы сельского поселения

Б.В. Жамьянова.