О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования "Жердское"



Совет депутатов

муниципального образования "Жердское"

второго созыва

(четвертая сессия)

РЕШЕНИЕ

07.08. 2009 №33

О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования "Жердское"

В целях приведения Устава муниципального образования "Жердское" в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области руководствуясь статьями 5 и 32 Устава муниципального образования "Жердское" Совет депутатов муниципального образования «Жердское» решает:

Внести в Устав муниципального образования "Жердское", принятый решением Совета депутатов муниципального образования от 10 ноября 2005 года № 16, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции РФ по Северо-Западному федеральному округу 23 декабря 2005 года за № RU295183062005001 (в ред. Решения Совета депутатов от 10 сентября 2007 года №94) следующие изменения и дополнения:

1.1. в пункте 2 статьи 1 перед словом «равнозначны» дополнить словами «и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Жердское».

1.2. в пункте 3 статьи 2 после слова «Жердское» дополнить словами «, их описание».

1.3. пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

Жители Жердского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Жердского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Жердское», депутатами Совета депутатов МО "Жердское", находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления МО "Жердское". Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Жердское», депутатами Совета депутатов МО "Жердское", находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления МО "Жердское", если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

1.4. в пункте 2 статьи 4 слова «настоящую статью Устава муниципального образования «Жердское» заменить словами «настоящий Устав».

1.5. в статье 5:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Жердское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Жердское» - в форме решений;

- глава муниципального образования «Жердское» - в форме постановлений главы муниципального образования «Жердское» и постановлений администрации муниципального образования «Жердское».

пункт 6 дополнить словами «и администрации МО "Жердское"».

1.6. в статье 6:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Жердском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Жердского сельского поселения - в форме постановлений;

- глава муниципального образования «Жердское» - в форме распоряжений главы муниципального образования «Жердское» и распоряжений администрации муниципального образования «Жердское»;

- председатель Совета депутатов Жердского сельского поселения - в форме распоряжений.».

пункт 4 дополнить словами «а также распоряжения администрации Жердского сельского поселения по вопросам организации работы администрации МО "Жердское"».

1.7. в пункте 1 статьи 7:

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

подпункт 16 исключить.

подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»

подпункт 26 исключить.

в подпункте 29 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»

подпункт 34 исключить.

1.8. в пункте 1 статьи 7.1:

добавить подпункт 8 в следующей редакции:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Жердского сельского поселения»;

добавить подпункт 9 в следующей редакции:

«9) создание условий для развития туризма.».

1.9. пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Жердского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.10. в абзаце 2 пункта 3 статьи 11 слова «двух третей» заменить словами «половины».

1.11. в пункте 2 статьи 13:

в подпункте 3 после слов «Жердского сельского поселения» дополнить словами «в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.».

в подпункте 10 слова «составления проекта,» исключить

подпункт 11 исключить

дополнить подпунктом 16 в следующей редакции:

«16) устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Жердского сельского поселения и порядок ее применения.»

дополнить подпунктом 17 в следующей редакции:

«17) Принимается решение об удалении главы Жердского сельского поселения в отставку.

1.12. в статье 14:

в пункте 1 слова «не мене 5» заменить словами «не менее 3», после слова «обладающим» добавить слова «активным»;

в пункте 2:

после слова «Главой» дополнить словом «Администрации».

Слова «или при наличии его заключения, полученного до внесения проекта» исключить;

Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Совет депутатов Жердского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Жердского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Жердского сельского поселения и иных подведомственных главе Жердского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Жердского сельского поселения».

1.13. в пункте 2 статьи 18:

в подпункте 3 после слов «муниципального образования» дополнить словами «, а также в случае упразднения муниципального образования;»

дополнить подпунктом 5 в следующей редакции:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»

дополнить подпунктом 6 в следующей редакции:

«6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»

1.14. дополнить пункт 1 статьи 19 в следующей редакции:

«Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет Жердского сельского поселения был избран в правомочном составе.».

1.15. подпункт 1 пункта 1 статьи 21 исключить;

пункт 1 статьи 21 дополнить подпунктом следующего содержания:

«- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.».

1.16. статью 21:

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Глава Жердского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования "Жердское", нормативными правовыми актами Совета депутатов Жердского сельского поселения, издает постановления администрации МО "Жердское" по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Жердского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации МО "Жердское" по вопросам организации работы администрации МО "Жердское"».

Дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5. Глава Жердского сельского поселения представляет Совету депутатов Жердского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Жердского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Жердского сельского поселения.».

1.17. в статье 22:

пункт 1 дополнить подпунктом следующего содержания:

«- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.03 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

в п. 2 добавить:

- преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;»

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

1.18. дополнить статьей 22.1 следующего содержания:

«Статья 22.1. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования.

1. Совет депутатов муниципального образования «Жердское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образовании «Жердское» при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Жердское»;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Жердское»;

в) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Жердское» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Жердское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации муниципального образования «Жердское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Жердское» - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Жердское».

3. Совет депутатов муниципального образования «Жердское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Жердское» не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Жердское» приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия постановления Совета депутатов муниципального образования «Жердское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Жердское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия постановления Совета депутатов муниципального образования «Жердское» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Жердское» - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Жердское» прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой администрации муниципального образования «Жердское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Жердское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования «Жердское».

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Жердское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Жердское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, решениях Совета депутатов муниципального образования «Жердское».

1.19. дополнить статьей 22.2 следующего содержания:

«Статья 22.2. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Жердское».

1. В случае, когда глава муниципального образования «Жердское» временно не исполняет обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Жердское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Жердское» - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Жердское».

Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Жердское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Жердское», а также иного муниципального служащего местной администрации муниципального образования «Жердское» исполнять обязанности главы муниципального образования «Жердское» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации муниципального образования «Жердское» или распоряжением главы муниципального образования о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы муниципального образования «Жердское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации муниципального образования «Жердское» или распоряжением главы муниципального образования о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Жердское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Жердское» не требуется.

Совет депутатов муниципального образования «Жердское» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Жердское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Жердское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Жердское», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов муниципального образования «Жердское».

1.20. в статье 25:

в пункте 1 слово «Муниципальной исключить»

в подпунктах 2,3,5 слова «Муниципальные должности» заменить словом «Должности» в соответствующем падеже.

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Жердского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.».

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. В целях организации муниципальной службы в Жердском сельском поселении Совет депутатов Жердского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Жердского сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты».

1.21. статья 27:

- в пункте 5 вместо слов «размер платы» вставить «порядок определения платы»

- в пункте 9 слова «в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Жердского сельского поселения» исключить.

1.22. в статье 29:

- в пункте 2 слово «главой» заменить словами «администрацией Жердского сельского поселения»;

- в пункте 7 слова «главой администрации не позднее, чем 01 марта» заменить словами «местной администрацией Жердского сельского поселения не позднее, чем 01 мая».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом.

Глава МО «Жердское»

Г.Н.Чикин

Председатель Совета

депутатов МО «Жердское»

Г.И.Дорошенко