О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шелеповского сельсовета



Решение

Шелеповской сельской Думы

от 7 августа 2006 года №13

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шелеповского сельсовета

В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом № 199-ФЗ от 31.12.2005 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 15.02.2006 г. №24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом №206-ФЗ от 31.12.2005 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом №73-ФЗ от 03.06.2006 г. «О введение в действие водного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом №128-ФЗ от 25.07.2006 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», руководствуясь Уставом муниципального образования Шелеповского сельсовета, заключением публичных слушаний

Шелеповская сельская Дума РЕШИЛА:

Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Шелеповского сельсовета, изложив его в следующей редакции:

Устав муниципального образования Шелеповского сельсовета Мокроусовского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Шелеповского сельсовета Мокроусовского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава муниципального образования Шелеповского сельсовета Мокроусовского района Курганской области

1. Устав муниципального образования Шелеповского сельсовета Мокроусовского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Шелеповского сельсовета Мокроусовского района Курганской области (далее - Шелеповский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Шелеповского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Шелеповского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Шелеповского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Шелеповского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус сельского поселения

1. Шелеповскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Шелеповского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Шелеповская сельская Дума, является село Шелепово.

Статья 3. Границы Шелеповского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Шелеповского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 14 октября 2004 года № 512 «Об установлении границ муниципального образования Шелеповского сельсовета».

2. Границы Шелеповского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Шелеповского сельсовета

1. Территория Шелеповского сельсовета входит в состав территории Мокроусовского района.

2. В состав территории Шелеповского сельсовета входят территории населенных пунктов: села Шелепово, деревни Большое Щучье, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Шелеповского сельсовета и порядок их официального использования

1. Шелеповский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Шелеповского сельсовета устанавливается решением Шелеповской сельской Думы.

2. Официальные символы Шелеповского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Шелеповском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Шелеповского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Шелеповского сельсовета образуют:

1) Устав Шелеповского сельсовета;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Шелеповской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Шелеповского сельсовета;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Шелеповского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Шелеповского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Шелеповского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Шелеповского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Шелеповского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Шелеповского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты Шелеповского сельсовета обнародуются на доске информации в административном здании Администрации Шелеповского сельсовета, а в случаях, предусмотренных законодательством, публикуются в районной газете.

Статья 7. Вопросы местного значения Шелеповского сельсовета

1. К вопросам местного значения Шелеповского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Шелеповского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шелеповского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шелеповского сельсовета;

4) организация в границах Шелеповского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Шелеповского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Шелеповском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Шелеповского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шелеповского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Шелеповского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Шелеповского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Шелеповского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шелеповского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Шелеповского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шелеповского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Шелеповском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Шелеповского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Шелеповского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Шелеповского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Шелеповского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Шелеповского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Шелеповского сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Шелеповского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Шелеповского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Шелеповского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Шелеповского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Шелеповского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Шелеповского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шелеповского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шелеповского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шелеповского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Шелеповском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета имеют право на создание музеев Шелеповского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Шелеповского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

3. Органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мокроусовского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Шелеповского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Шелеповского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Шелеповского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Шелеповской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Шелеповского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Шелеповского сельсовета, преобразования Шелеповского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Шелеповского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Шелеповского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Шелеповского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Шелеповского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Шелеповского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Шелеповского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Шелеповского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Шелеповского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Шелеповского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Шелеповского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Шелеповского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Шелеповского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Шелеповской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Шелеповская сельская Дума и Глава Шелеповского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Шелеповского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Шелеповской сельской Думой и Главой Шелеповского сельсовета, оформляется решением Шелеповской сельской Думы и постановлением Главы Шелеповского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Шелеповской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Шелеповского сельсовета, избирательных объединений, Главы Шелеповского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Шелеповского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Шелеповская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Шелеповской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Шелеповского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Шелеповского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Шелеповского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Шелеповского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Шелеповской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Шелеповского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Шелеповской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Шелеповского сельсовета или судом.

3. Решение Шелеповской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Шелеповской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Шелеповского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Шелеповского сельсовета, преобразования Шелеповского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Шелеповской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Шелеповского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Шелеповской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Шелеповского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Шелеповской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Шелеповского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Шелеповской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Шелеповского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Шелеповском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Шелеповского сельсовета, преобразовании Шелеповского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Шелеповского сельсовета, преобразования Шелеповского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Шелеповского сельсовета, преобразования Шелеповского сельсовета проводится на всей территории Шелеповского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Шелеповского сельсовета, преобразования Шелеповского сельсовета назначается Шелеповской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Шелеповского сельсовета, преобразования Шелеповского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Шелеповского сельсовета или части Шелеповского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Шелеповского сельсовета, преобразование Шелеповского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Шелеповского сельсовета или части Шелеповского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Шелеповского сельсовета, преобразования Шелеповского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Шелеповской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Шелеповской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Шелеповского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Шелеповского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Шелеповского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Шелеповского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Шелеповского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Шелеповского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Шелеповского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Шелеповской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Шелеповском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Шелеповского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Шелеповской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Шелеповского сельсовета с использованием средств бюджета Шелеповского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Шелеповского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Шелеповского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Шелеповского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Шелеповской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Шелеповского сельсовета или Шелеповской сельской Думой для обсуждения с участием населения Шелеповского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Шелеповского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Шелеповского сельсовета, Главе Шелеповского сельсовета или Шелеповской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Шелеповского сельсовета или Шелеповской сельской Думой, принимает Шелеповская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Шелеповского сельсовета - Глава Шелеповского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Шелеповского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Шелеповского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Шелеповского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Шелеповской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Шелеповского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Шелеповского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Шелеповского сельсовета, Шелеповской сельской Думы, Главы Шелеповского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Шелеповской сельской Думы или Главы Шелеповского сельсовета, назначается соответственно Шелеповской сельской Думой или Главой Шелеповского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Шелеповского сельсовета, осуществляется решением Шелеповской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Шелеповской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Шелеповского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Шелеповского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Шелеповского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Шелеповского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Шелеповского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Шелеповского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Шелеповской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Шелеповской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Шелеповского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Шелеповского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Шелеповского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Шелеповского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Шелеповского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Шелеповской сельской Думы или Главы Шелеповского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Шелеповского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Шелеповской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Шелеповского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Шелеповской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Шелеповского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Шелеповской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Шелеповского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Шелеповского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Шелеповской сельской Думы

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Шелеповского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Шелеповского сельсовета местного самоуправления и участия населения Шелеповского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Шелеповского сельсовета местного самоуправления и участие населения Шелеповского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Шелеповского сельсовета обязаны содействовать населению Шелеповского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Шелеповского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета образуют:

1. Шелеповская сельская Дума;

2. Глава Шелеповского сельсовета;

3. Администрация Шелеповского сельсовета.

Статья 22. Шелеповская сельская Дума

1. Шелеповская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Шелеповского сельсовета.

2. Шелеповская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Шелеповская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Шелеповская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Шелеповского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Шелеповской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Шелеповской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Шелеповского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Шелеповского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Шелеповского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Шелеповского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета;

8) определение порядка участия Шелеповского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Шелеповского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Шелеповского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Шелеповской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Шелеповского сельсовета, а также с преобразованием Шелеповского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Шелеповского сельсовета по представлению Главы Шелеповского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Шелеповском сельсовете;

8) установление условий проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Шелеповского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Шелеповской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Шелеповской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Шелеповской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Шелеповская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Шелеповской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шелеповского сельсовета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Шелеповской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Шелеповской сельской Думы направляются Главе Шелеповского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Шелеповского сельсовета имеет право отклонить принятое Шелеповской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Шелеповскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Шелеповского сельсовета отклонит решение Шелеповской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Шелеповской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Шелеповской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Шелеповского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Шелеповской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Шелеповской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Шелеповской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Шелеповского сельсовета, от депутатов Шелеповской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Шелеповской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Шелеповского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Шелеповской сельской Думы Главой Шелеповского сельсовета или при наличии заключения Главы Шелеповского сельсовета.

4. Решения Шелеповской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Шелеповской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Шелеповской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Решение Шелеповской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Шелеповской сельской Думы, принявшей указанное решение.

Статья 25. Депутат Шелеповской сельской Думы

1. Депутат Шелеповской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Шелеповской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Депутат Шелеповской сельской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законодательством.

4. Полномочия депутата Шелеповской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Шелеповской сельской Думы нового созыва.

5. Депутаты Шелеповской сельской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, без отрыва от производственной и служебной деятельности. На постоянной основе может работать не более одного депутата Шелеповской сельской Думы.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Шелеповской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Шелеповской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Шелеповской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Шелеповской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Шелеповской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Шелеповской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Шелеповской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Шелеповской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Шелеповскую сельскую Думу, жителей Шелеповского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Шелеповской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Шелеповской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Шелеповской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Шелеповской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Шелеповской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Шелеповской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Шелеповской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Шелеповской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Шелеповской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Шелеповской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Шелеповской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Шелеповского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Шелеповской сельской Думы

Депутат Шелеповской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Шелеповской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Шелеповской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Шелеповской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Шелеповской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Шелеповской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Шелеповской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Шелеповской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Шелеповской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Шелеповской сельской Думы

1. Глава Шелеповского сельсовета является Председателем Шелеповской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Шелеповской сельской Думы.

Председатель Шелеповской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Шелеповской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Шелеповской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Шелеповской сельской Думы;

2) созывает заседания Шелеповской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Шелеповской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Шелеповской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Шелеповской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Шелеповской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Шелеповской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и решения Шелеповской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Шелеповской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Шелеповской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Шелеповского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Шелеповской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Шелеповской сельской Думы и депутатов Шелеповской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Шелеповской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Шелеповской сельской Думы

Заместитель Председателя Шелеповской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Шелеповской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленном Регламентом Шелеповской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Шелеповской сельской Думы

1. Шелеповская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Шелеповской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Шелеповской сельской Думы и утверждается Шелеповской сельской Думой.

3. Порядок работы комиссий Шелеповской сельской Думы определяется Положением, утверждаемым решением Шелеповской сельской Думы.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Шелеповской сельской Думы

Полномочия Шелеповской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Шелеповской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Шелеповской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Шелеповской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Шелеповской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Шелеповского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Шелеповской сельской Думы

Полномочия Шелеповской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Шелеповской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Шелеповской сельской Думы

1. Депутат Шелеповской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) досрочного прекращения полномочий Шелеповской сельской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Положения пункта 8 части 1 данной статьи не распространяется на депутатов Шелеповской сельской Думы, избранных до вступления в силу настоящего решения.

Статья 35. Глава Шелеповского сельсовета

1. Глава Шелеповского сельсовета является высшим должностным лицом Шелеповского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Шелеповского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Шелеповского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Шелеповского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Шелеповского сельсовета.

3. Главой Шелеповского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

4.Порядок проведения выборов Главы Шелеповского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5.Глава Шелеповского сельсовета возглавляет Администрацию Шелеповского сельсовета и является Председателем Шелеповской сельской Думы.

6.Глава Шелеповского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Шелеповской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шелеповского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Шелеповского сельсовета.

7.Постановления и распоряжения Главы Шелеповского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Шелеповского сельсовета.

8.Глава Шелеповского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Шелеповского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата Шелеповской сельской Думы, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Глава Шелеповского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законодательством.

9.Глава Шелеповского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Шелеповской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Шелеповского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Шелеповского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Шелеповского сельсовета

1. Глава Шелеповского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Шелеповский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Шелеповского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Шелеповской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Шелеповской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Шелеповской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Шелеповскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Шелеповской сельской Думы проект бюджета Шелеповского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Шелеповской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Шелеповского сельсовета;

9) формирует Администрацию Шелеповского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Шелеповского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Шелеповского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Шелеповского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Шелеповского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Шелеповской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Шелеповского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Шелеповского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Шелеповского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Шелеповского сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени Администрации Шелеповского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Шелеповского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Шелеповского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Шелеповского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Шелеповского сельсовета, утвержденный Шелеповской сельской Думой, распоряжается средствами Шелеповского сельсовета в соответствии с утвержденным Шелеповской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Шелеповском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Шелеповского сельсовета.

2. Глава Шелеповского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Шелеповского сельсовета

1. Полномочия Главы Шелеповского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Шелеповского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Шелеповского сельсовета оформляется решением Шелеповской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Шелеповского сельсовета выборы Главы Шелеповского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

4. Положения пункта 9 части 1 данной статьи не распространяется на Главу Шелеповского сельсовета, избранного до вступления в силу настоящего решения.

Статья 38. Администрация Шелеповского сельсовета

1.Администрация Шелеповского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Шелеповского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шелеповского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Шелеповского сельсовета руководит Глава Шелеповского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Шелеповского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Шелеповского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Шелеповской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Шелеповского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Шелеповского сельсовета.

4.Администрация Шелеповского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Шелеповской сельской Думе.

Статья 39. Структура Администрации Шелеповского сельсовета

1. Структуру Администрации Шелеповского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Шелеповского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Шелеповского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Шелеповского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Шелеповского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Шелеповского сельсовета утверждается Главой Шелеповского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Шелеповского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Шелеповского сельсовета на содержание Администрации Шелеповского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Шелеповского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Шелеповского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Шелеповского сельсовета изменяется Шелеповской сельской Думой по представлению Главы Шелеповского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Шелеповского сельсовета на содержание Администрации Шелеповского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Шелеповского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Шелеповского сельсовета ежегодно утверждается Шелеповской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Шелеповского сельсовета.

Статья 40. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Шелеповского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Шелеповского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органа местного самоуправления Шелеповского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Шелеповской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Шелеповского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Шелеповского сельсовета, работающему на постоянной основе, при окончании срока полномочий гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Шелеповского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета, которые могут выступать учредителями, соучредителями средства массовой информации:

1) Администрация Шелеповского сельсовета;

2) Шелеповская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Шелеповского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) печатное издание (газета, информационный бюллетень);

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Шелеповского сельсовета

1. Избирательная комиссия Шелеповского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Шелеповского сельсовета, преобразования Шелеповского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Шелеповского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Шелеповского сельсовета формируется Шелеповской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Шелеповского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Шелеповского сельсовета устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Шелеповской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Шелеповского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Шелеповского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Шелеповского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Шелеповского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Шелеповского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Шелеповского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Шелеповского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Шелеповского сельсовета, утверждаемом решением Шелеповской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Шелеповской сельской Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета, не являются муниципальными служащими Шелеповского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Шелеповского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Шелеповского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Шелеповского сельсовета, средства бюджета Шелеповского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Шелеповского сельсовета.

2. В собственности Шелеповского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шелеповского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Шелеповского сельсовета, муниципальных служащих Шелеповского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Шелеповского сельсовета, в соответствии с решениями Шелеповской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Шелеповского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Шелеповского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Шелеповского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Шелеповского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Шелеповском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Шелеповского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шелеповского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Шелеповского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Шелеповского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Шелеповского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Шелеповского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Шелеповского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Шелеповского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, на территории Шелеповского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Шелеповского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шелеповского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Шелеповского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шелеповского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Шелеповского сельсовета, муниципальных служащих Шелеповского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Шелеповского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Шелеповского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета от имени Шелеповского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Шелеповского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Шелеповского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Шелеповского сельсовета, определяются решением Шелеповской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Шелеповского сельсовета, поступают в бюджет Шелеповского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Шелеповского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Шелеповской сельской Думы.

5. Решения об участии Шелеповского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Шелеповской сельской Думой по инициативе Главы Шелеповского сельсовета или Шелеповской сельской Думы.

Порядок участия Шелеповского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Шелеповской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Шелеповского сельсовета выступает Администрация Шелеповского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Шелеповского сельсовета

1. Шелеповский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Шелеповского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Шелеповского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Шелеповского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Шелеповского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Шелеповской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Шелеповского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Шелеповского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Шелеповского сельсовета.

5. Проект бюджета Шелеповского сельсовета, решение об утверждении бюджета Шелеповского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Шелеповского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета, работников муниципальных учреждений Шелеповского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Шелеповского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Шелеповского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Шелеповского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Шелеповского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Шелеповского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Шелеповской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Шелеповского сельсовета и муниципальными учреждениями Шелеповского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета.

2. В доход бюджета Шелеповского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Шелеповского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Шелеповского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Шелеповской сельской Думы.

4. Шелеповская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Шелеповской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Шелеповского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Шелеповской сельской Думы, Администрации Шелеповского сельсовета, (других органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Шелеповского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Шелеповского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии с законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Шелеповского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Шелеповского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Шелеповского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Шелеповского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Шелеповского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Шелеповского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Шелеповского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом Шелеповского сельсовета и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Средства самообложение граждан Шелеповского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Шелеповского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Шелеповского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Шелеповского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Шелеповского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Шелеповского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Шелеповского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шелеповского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Шелеповского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Шелеповского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Шелеповской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шелеповского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Шелеповской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шелеповского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Шелеповского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Шелеповская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Шелеповской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Шелеповского сельсовета

Исполнение бюджета Шелеповского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Шелеповского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Шелеповской сельской Думы и Главы Шелеповского сельсовета перед населением Шелеповского сельсовета

1. Ответственность депутатов Шелеповской сельской Думы и Главы Шелеповского сельсовета перед населением Шелеповского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Шелеповского сельсовета вправе отозвать депутатов Шелеповской сельской Думы и Главу Шелеповского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Шелеповской сельской Думы и Главы Шелеповского сельсовета перед государством

1. Шелеповская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Шелеповской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Шелеповская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Шелеповского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Шелеповского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Шелеповского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Шелеповского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Шелеповского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Шелеповского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Шелеповского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Шелеповского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Шелеповской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Шелеповского сельсовета, от депутатов Шелеповской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Шелеповской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Шелеповской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Шелеповской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Шелеповской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию на доске информации в Административном здании Администрации Шелеповского сельсовета в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.

Глава Шелеповского сельсовета М.Г. Замиралов