О проекте "Изменений и дополнений в Устав сельского поселения Преображенский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации".



Липецкая область

Измалковский муниципальный район

Совет депутатов сельского поселения Преображенский сельсовет.

Утратил силу решением Совета депутатов сельского поселения Преображенский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области

о принятии устава в новой редакции

от 09.09.2010г. № 61/1 НГР RU485093082010001

Решение.

07.04.2008 г. с.Преображенье № 35/1

О проекте «Изменений и дополнений в Устав сельского поселения Преображенский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации».

Рассмотрев проект «Изменений и дополнений в Устав сельского поселения Преображенский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации», представленный постоянный комиссией Совета депутатов сельского поселения Преображенский сельсовет по социальным вопросам, в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 25 Устава сельского поселения Преображенский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, решением № 1 публичных слушаний от 18.03.2008 г., Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Принять «Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Преображенский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации».

2. Предоставить право на подписание «Изменений и дополнений в Устав сельского поселения Преображенский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» главе сельского поселения Преображенский сельсовет Зиборовой Валентине Александровне.

3. Предоставить право на предоставление «Изменений и дополнений в Устав сельского поселения Преображенский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» на регистрацию в Управление Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу в Липецкой области председателю Совета депутатов сельского поселения Преображенский сельсовет Зиборовой Валентине Александровне

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов

сельского поселения

Преображенский сельсовет: Зиборова В.А.

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ИЗМАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Приняты Решением Совета депутатов

сельского поселения Преображенского сельсовета

от «07» 04. 2008 г. № 35/1

СТАТЬЯ 1.

Внести в Устав сельского поселения Преображенский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Преображенского сельского Совета депутатов №17/1 от «15»10. 2006г. следующие изменения и дополнения:

1.1. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

а) пункт 5,11,20 части 1 изложить в следующей редакции:

5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

б) в пункте 21 после слов

«разрешения на ввод в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;

- после слов «резервирование» дополнить словом «земель»;

в) в пункте 29 части 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

г) часть 1 дополнить пунктами 33.34 следующего содержания:

33) «осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

34)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

д) пункты 17,30 части 1 статьи 11 считать утратившими силу;

е) части 1.1 и 2 - считать утратившими силу;

1.2 дополнить статьей 11.1

следующего содержания:

СТАТЬЯ 11.1. ПРАВА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

1.Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия нотариуса в поселении;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1марта до 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003Г. №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного управления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Липецкой области, только за счет собственных доходов местных бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Липецкой области).

1.3. СТАТЬЯ 12 ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

а) часть 1 дополнить пунктом 9.1.следующего содержания::

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

4 СТАТЬЯ 15 МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

1.1. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

б) в части 5 слова « и подведения итогов» заменить словами « установления итогов и определения результатов»;

1.5.СТАТЬЯ 19 ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

а) в части 8 пункт 3 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.

1.6.СТАТЬЯ 20 ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

пункт 1 части 3 дополнить словами: « кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами».

1.7.СТАТЬЯ 21 СОБРАНИЕ И КОНФЕРЕНЦИЯ ГРАЖДАН

а) часть 3 дополнить словами « в случаях, установленных решением Совета депутатов сельского поселения».

1.8. СТАТЬЯ 23 ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

а) изложить в новой редакции:

1. Граждане имеют право на индивидуальные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации .

1.9.СТАТЬЯ 25 СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

а) в части 8 пункт 13 - исключить, пункт 14 считать соответственно пунктом 13.

1.10. СТАТЬЯ 26 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

а) часть 2 дополнить предложением;

2. Сессии Совета депутатов сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца»;

б) дополнить частью 2.1. следующего содержания:

2.1. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первую сессию в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе.

1.11.В СТАТЬЕ 28 ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

а) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«- в случае роспуска, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) абзац 5 части 1 дополнить словами : « осуществляемого в соответствии с частями 3.5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 - ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

в) часть 1 дополнить абзацем 6 следующего содержания:

« - в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 % произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения с городским округом».

1.13.СТАТЬЯ 30 ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

а) пункт 12 части 5 изложить в следующей редакции:

«12) представляет ежегодный отчет Совету депутатов сельского поселения о состоянии здоровья населения и демографической ситуации в сельском поселении»;

«11) преобразования сельского поселения осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 - ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

12) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения с городским округом».

6.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

д) дополнить частью 8.1. следующего содержания:

8.1.Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

1.14. СТАТЬЯ 32 КОМПЕТЕНЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

а) в части 1 пункты 10,25,33 изложить в следующей редакции:

10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

25) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

33) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

б) дополнить пунктами 30.1, 45, 46, 47,48,49 следующего содержания

30.1) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

44) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

46) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

47)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

48) создание музеев сельского поселения;

49) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

50) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до18 лет.

в) в пункте 41 после слова « малого» дополнить словами « и среднего»

г) пункты 30,42 части 1 статьи 32 считать утратившими силу.

1.15.СТАТЬЯ 35 МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

а) изложить в следующей редакции :

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы сельсовета устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Липецкой области, утвержденным законом Липецкой области.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Липецкой области.

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимается в соответствии с ним законом Липецкой области и настоящим Уставом.

35.1 СТАТЬЯ

- исключить.

1.16 СТАТЬЯ 36 СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

а) в части 1 пункт 2 изложит в следующей редакции:

2) « правовые акты, принятые на местном референдуме».

1.17. СТАТЬЯ 39 ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ.

а) дополнить частью 7.1.следующего содержания;

«Обнародование муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права свободы и обязанности человека и гражданина, осуществляется путем самостоятельного издания нормативных актов в количестве не более 10 штук и размещения для открытого доступа с 8.00 до 16.00 в здании администрации сельсовета, здании Комбината бытового обслуживания с указанием ответственных за сохранность и соблюдения гарантии доступа к ним».

1.17. СТАТЬЯ 41 МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО

а) части 1.1 и 1.2 считать утратившим силу;

б) в части 2 в пункте 1 абзац

- « леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения» признать утратившим силу;

в) пункт 1 части 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении в поселении, в том числе формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого среднего предпринимательства»;

- абзац 2 пункта 1 части 2 изложить в следующей редакции:

« - автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».

- пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления , в случаях установленных федеральными законами и законами Липецкой области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131 - ФЗ от 06.10.2003 г.

г) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесенных к вопросам местного значения».

1.18. СТАТЬЯ 42 ВЛАДЕНИЕ, ПОЛЬЗОВАНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

в части 4 слова «а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества» исключить.

1.18. СТАТЬЯ 52 РАСХОДЫ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

а) часть 2 изложить в новой редакции:

2. Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном местной администрацией.

б) абзац 2 части 5 признать утратившим силу.

1.19. СТАТЬЯ 58 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕРЕД ГОСУДАРСТВОМ

а) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

1.2. СТАТЬЮ 61 ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ УСТАВА

а) изложить в следующей редакции:

1. Настоящий Устав, изменения и дополнения в Устав сельского поселения Преображенский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области подлежит государственной регистрации и вступает в силу после их официального обнародования.

СТАТЬЯ 2.

Настоящие изменения и дополнения в Устав сельского поселения Преображенский сельсовет подлежат государственной регистрации и вступают в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава сельского поселения

Преображенский сельсовет В.А. Зиборов