О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВЫЙ КРЕМЕНКУЛЬ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВЫЙ КРЕМЕНКУЛЬ

Признано утратившим силу решением Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль от 22.03.2011 №7; НГР: ru745223132011001

Совет депутатов сельского поселения Новый Кременкуль

РЕШЕНИЕ

от 06 октября 2010 г. № 32

п. Новый Кременкуль

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Новый Кременкуль

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и руководствуясь Уставом сельского поселения Новый Кременкуль, Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав сельского поселения Новый Кременкуль следующие изменения:

1) в статье 7:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Совета депутатов поселения осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.»;

2) в статье 19:

- подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2) избрание из числа депутатов Совета депутатов и освобождение в случаях и порядке, установленных федеральным законом, от должности Главы поселения;»;

- пункт 2 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) принятие решения о назначении Главы Администрации поселения по результатам конкурса, установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации поселения, утверждение условий контракта с Главой Администрации поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы Администрации поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»;

3) в статье 20:

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Заседания Совета депутатов проводятся гласно, и носят, как правило, открытый характер. Глава Администрации поселения и прокурор Сосновского муниципального района вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях Совета депутатов.»;

4) в статье 21:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Решения Совета депутатов нормативного характера направляются Главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава поселения подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера.

Решения Совета депутатов вступают в силу с момента подписания, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов.

Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы Администрации поселения или при наличии его заключения. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием решений Совета депутатов считается публикация их полного текста в Информационном бюллетене сельского поселения Новый Кременкуль.»;

- пункт 4 исключить;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. В случае временного отсутствия Главы поселения или досрочного прекращения им своих полномочий, решения Совета депутатов подписываются заместителем Председателя Совета депутатов.»;

5) статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Председатель и заместитель председателя Совета депутатов

1. Избранный Советом депутатов Глава поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

2. Исполняя полномочия председателя Совета депутатов, Глава поселения:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;

2) созывает заседания Совета депутатов;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

4) ведает внутренним распорядком Совета депутатов;

5) подписывает протокол заседания Совета депутатов;

6) утверждает структуру Совета депутатов;

7) подписывает и обнародует решения Совета депутатов;

8) принимает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

9) распределяет обязанности между Главой поселения и заместителем председателя Совета депутатов;

10) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

11) дает поручения постоянным и другим комиссиям Совета депутатов, координирует их работу;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

13) организует прием граждан и рассмотрение их обращений;

14) является распорядителем кредитов по расходам Совета депутатов;

15) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления;

16) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

3. Совет депутатов из своего состава избирает заместителя председателя Совета депутатов.

Решение об избрании заместителя председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов при тайном или открытом голосовании в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.

4. Заместитель председателя Совета депутатов:

1) осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей между Главой поселения и заместителем председателя Совета депутатов;

2) выполняет отдельные поручения Главы поселения.»;

6) в статье 26:

- подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«1) истечения срока полномочий;»;

7) статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом сельского поселения Новый Кременкуль и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается Советом депутатов из своего состава двумя третями голосов от установленной численности депутатов путем проведения тайного голосования на срок полномочий Совета депутатов, но не менее чем на два года.

3. Глава поселения возглавляет Совет депутатов.

4. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

5. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Статус Главы поселения и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.

7. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов, обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение прав и свобод граждан, проживающих на территории поселения.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения Совет депутатов избирает Главу поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

9. В случае досрочного прекращения полномочий или временного отсутствия Главы поселения его полномочия, за исключением полномочия по подписанию решений Совета депутатов, временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета депутатов.»;

8) статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Полномочия Главы поселения

1. Глава поселения:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения нормативного характера, принятые Советом депутатов;

3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»;

9) статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Правовые акты Главы поселения

1. Исполняя полномочия председателя Совета депутатов, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2. Постановления, изданные в пределах полномочий Главы поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении. Распоряжения, изданные в пределах полномочий Главы поселения, вступают в силу со дня их подписания.»;

10) в статье 31:

- пункт 1 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;»;

- пункты 3 и 4 исключить;

11) в статье 32:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Главе поселения за счёт средств местного бюджета выплачивается назначенная ему заработная плата (с учётом индексации) до устройства на новое место службы (работы), но не более трёх месяцев после освобождения его от должности, в случаях:

1) истечения срока полномочий;

2) прекращения полномочий Совета депутатов;

3) преобразования поселения;

4) отставки по собственному желанию, если Глава поселения осуществлял полномочия не менее одного года.»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший полномочия Главы поселения имеет право на выплачиваемую за счёт средств местного бюджета ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла при исполнении лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, полномочий главы поселения в течение одного полного срока полномочий -55 процентов, двух и более сроков полномочий -75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения для исчисления доплаты к трудовой пенсии не должен превышать 2,3 должностного оклада по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Положения, изложенные в настоящем пункте, не действуют в случаях:

1) отзыва Главы поселения избирателями;

2) вступления в отношении Главы поселения в законную силу обвинительного приговора суда;

3) отрешения от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом;

4) удаления в отставку в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются муниципальными правовыми актами.»;

12) в статье 33:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Администрацией поселения руководит Глава Администрации поселения на принципах единоначалия.»;

13) в статье 35:

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет.»;

14) главу VII:

- дополнить статьёй 34.1 следующего содержания:

«Статья 34.1. Глава Администрации поселения

1. Глава Администрации поселения является должностным лицом местного самоуправления, наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и организации деятельности Администрации поселения. Глава Администрации поселения подконтролен и подотчетен Совету депутатов.

2. Глава Администрации поселения назначается Советом депутатов по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации поселения на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на указанную должность (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации поселения Совет депутатов назначает Главу Администрации поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета депутатов.

В случае временного отсутствия Главы Администрации поселения исполнение обязанностей Главы Администрации поселения возлагается на заместителя Главы Администрации поселения по распоряжению, издаваемому в пределах полномочий Главы Администрации.

4. Заместители Главы Администрации поселения назначаются на должности Главой Администрации поселения.

5. Глава Администрации поселения:

1) возглавляет Администрацию поселения на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации поселения;

2) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

3) обеспечивает осуществление Администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

4) представляет Администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации поселения;

5) издает постановления Администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения Администрации поселения по вопросам организации работы Администрации поселения, осуществляет контроль их исполнения;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Администрации поселения;

7) организует прием граждан, рассмотрение обращений (предложений, заявлений, жалоб) граждан, принимает по ним решения;

8) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации поселения, формирует штат Администрации поселения в пределах средств, утвержденных в бюджете поселения на ее содержание;

9) назначает на должность и освобождает от нее в установленном порядке заместителей Главы Администрации поселения;

10) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, а также решениями Совета депутатов.

6. Полномочия Главы Администрации поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

7. Контракт с Главой Администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или Главы поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом;

2) Губернатора Челябинской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом;

3) Главы Администрации поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Челябинской области.

8. Ограничения и запреты, связанные с замещением должности Главы Администрации поселения по контракту, устанавливаются федеральным законом.»;

- дополнить статьёй 34.2 следующего содержания:

«Статья 34.2. Назначение на должность Главы Администрации поселения

1. Глава Администрации поселения назначается на должность Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

2. Дополнительным требованием, предъявляемым к кандидату на должность Главы Администрации поселения, является достижение им возраста 35 лет.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации поселения устанавливается Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в поселении устанавливается Советом депутатов.

Члены конкурсной комиссии поселения назначаются Советом депутатов.

4. Условия контракта для Главы Администрации поселения утверждаются Советом депутатов.

5. Контракт с Главой Администрации заключается Главой поселения.»;

- дополнить статьёй 34.3 следующего содержания:

«Статья 34.3. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий Главы Администрации поселения

1. Глава Администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации.

2. Постановления, изданные в пределах полномочий Главы Администрации поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении. Распоряжения, изданные в пределах полномочий Главы Администрации поселения, вступают в силу со дня их подписания. Постановления, изданные в пределах полномочий Главы Администрации поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования.

Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий Главы Администрации поселения, является публикация их полных текстов в Информационном бюллетене сельского поселения Новый Кременкуль.».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации в органах юстиции.

3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава сельского поселения

Новый Кременкуль

В.И. Меркульев

1