О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ПОВОРИНО ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 06.02.2007 № 133

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области

С целью приведения положений Устава города в соответствие с действующим законодательством, рассмотрев изменения и дополнения в Устав городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области, внесенные главой городского поселения город Поворино С.Н. Лысиковым. учитывая результаты публичных слушаний, заключение комиссии по проведению публичных слушаний:

РЕ ШИЛ:

Внести Изменения и дополнения в Устав городского поселения города Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области:

1.1. В статье 8 «Вопросы местного значения городского поселения»:

а) В части 1 пункты 11), 13) 14), 19) изложить в следующей редакции.

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследил (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения:

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19) 3 пункте 19 слова «использование и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах заселенных пунктов поселения»;

б) Часть 1 дополнить пунктами 7.1), 13.1) 28), 29), 30), 31), 32^ следующего содержания:

«7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народно художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг организация предоставления субсидий гражданам, имеющим праве на их получение соответствие с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательство Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирован* населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.2. Дополнить Устав статьей 8.1. следующего содержания:

Статья 8.1. Права органов местного самоуправлении городского поселения города Поворино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного знамени городского поселения города Поворино

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения:

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы; а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонт; жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения города Поворино вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных ила в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных лохе-.. . (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области).

1.3. В статья 9 «Полномочия органов местного самоуправления»:

а) В части 1 пункта 4.1.после слов «к ценам (тарифам) для потребителей» дополнить предложением следующего содержания: «Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения', тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения».

б) В части 1 пункт 8 статьи 9 изложить в следующей редакции:

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развития муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

1.4. В статьей «Исполнение органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий»:

а) В абзаце 2 части 1 слово «или» заменить словом «и»;

б) В абзаце 2 части 1 после слова «законами Воронежской области» дополнить словами «. отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми акта* и не допускается.»

в) Дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществлением полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06 10.2003 №131-Ф3, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов,) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 1.5. В статье 13 «Местный референдум»:

а) В чести 4:

- абзац первый дополнить словами: «и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом».

-в абзаце 2 слова «в пункте 3 статьи 11 настоящего Устава» 'заменить словами «в пункте 2 части 3 настоящей статьи».

б) - в части 10 после слов «устанавливаются федеральным законом» дополнить словами «и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации».

1.6. В статье 16 «Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразовании городского поселения»

а) - в части 4 после слов «Законом Воронежской областях- дополнить словами следующего содержания «для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10,2003 Л 131-Ф3».

б) - в части 5 второе предложение после слов «участие в голосовании жителей городского поселения города Поворино дополнить словами «иди части городского поселения города Поворино».

1.7. В статье 20 «Публичные слушания»:

а) В части 3;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития городского поселения города Поворино. проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления размещений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.»

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

1.8. В статье 21 «Собрание граждан»:

а) в части 2 слова «Положением о территориальном общественном Самоуправлении» заменить словами «Уставом территориального общественного самоуправлениях;

б) часть 9 исключить;

в) цифру части «10» заменить цифрой «9»:

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия: собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-Ф3 Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Совет; народных депутатов городского поселения города Поворино. Уставом территориальной общественного самоуправления»;

д) в части 4 исключить слова «Положение о территориальном общественном самоуправлении и»;

е) в части 7 исключить слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении и».

1.9. Статью 24 «Обращение граждан в органы местного самоуправления»

изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Обращение граждан в органы местного само}правления»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За пару пение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

1.10. Статью 32 «Депутат Совета народных депутатов»

Дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федера1ьным законом от 06.10 2003 № 131 -ФЗ.

Депутаты представительного органа муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10 2003 г. № 131 -ФЗ».

1.11. В статье 33 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов»:

а) пункт 7) изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранной государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местной самоуправления):;

б) дополнить пунктом 9.1) следующего содержания:

«9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу»;

1.12. В статье 34 «Глава городского поселения»

а) в части 4 слова «Совету депутатов муниципального района заменить словами «Совету народных депутатов городского поселения города Поворино;

б) в части 5;

- пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;)

- В пункте 10) слова «главы муниципального района» заменить словами «главы городского поселения города Поворино»;

- пункт 11) абзац первый - слова «Совет депутатов муниципального района» заменить словами «Совета депутатов городского поселения города Поворино»;

- абзац второй - слова «в уставе муниципального района» заменить словами «в уставе городского поселения города Поворино;»

1.13. В статье 35 «Администрация городского поселения»

а) В части 3:

- пункты 1.2, 3. 4 - исключить.

1.14. В статье 36 «Глава администрации юродского поселения города Поворино»

а) В части 4

- абзац 3 исключить;

1.15. В статье 37 «Досрочное прекращение полномочий главы администрации городского поселения города Поворино»:

а) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции;

«9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранно о государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранный в органы местного самоуправления;

6) в пункте 2 части 2 слова «главы администрации Воронежской области» заменить словами «Губернатора Воронежской области».

1.16. F1 статье 38 «Полномочия главы администрации городского поселения города Поворино»:

а) В части 1:

В пункте 21) исключить слова «организует и осуществляет экологический контроль городского поселения города Поворино».

1.17. В статье 51 «Муниципальное имущество»:

а) В части 3 пункты 7) 9), 10), 16) изложить в следующей редакции:

7) имущество библиотек поселения:

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

б) В части 3:

пункт 17) признать утратившим силу;

в) Часть 3 дополнить пунктами 17), 18). 19), 20) следующего содержания:

17) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения:

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности на людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

I.18Cгатью 55 «Межмуниципальное сотрудничество»:

Дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации».

1.19.Статья 76 «Переходные положения»

- пункт 33 части I статьи 8 вступает в силу с 1.01.2008 года

пункт 3 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с15.01.2008 года.

-пункт 4 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 01.01.2008 года.

2. Направить настоящее Решение для государственной регистрации в установленном порядке.

3. Опубликовать изменения и дополнения в Устав городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области в газете «Прихоперье» после их государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете «Прихоперье».