О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Слевинского сельсовета



Решение

Слевинской сельской Думы

От 5 сентября 2006 года №47

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Слевинского сельсовета

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Слевинская сельская Дума РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Слевинского сельсовета Макушинского района, изложив его в следующей редакции:

«УСТАВ СЛЕВИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МАКУШИНСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области.

СТАТЬЯ 1

Правовой статус Устава Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области

Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 года, другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области (далее - Слевинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Слевинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Слевинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Слевинского сельсовета организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Слевинского сельсовета и гражданами.

СТАТЬЯ 2

Правовой статус муниципального образования

В соответствии с Законом Курганской области от 06.07.2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» Слевинскому сельсовету присвоен статус сельского поселения.

Административным центром Слевинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Слевинская сельская Дума, является село Слевное.

СТАТЬЯ 3

Границы муниципального образования

1. Территория Слевинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 773 «Об установлении границ муниципального образования Слевинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Макушинского района».

2. Границы Слевинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

СТАТЬЯ 4

Наименование, территория и состав территории Слевинского сельсовета

1. Территория Слевинского сельсовета входит в состав территории Макушинского района.

2. В состав территории Слевинского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Слевное, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

СТАТЬЯ 5

Официальные символы Слевинского сельсовета

Слевинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы.

Описание и порядок официального использования официальных символов Слевинского сельсовета устанавливается решением Слевинской сельской Думы.

2. Официальные символы Слевинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЛЕВИНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

СТАТЬЯ 6

Муниципальные правовые акты

Систему муниципальных правовых актов Слевинского сельсовета образуют:

Устав;

решения, принятые на местном референдуме;

решения Слевинской сельской Думы;

постановления и распоряжения Главы Слевинского сельсовета;

постановления и распоряжения Председателя Слевинской сельской Думы

приказы и распоряжения иных должностных лиц Слевинского сельсовета

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов Слевинского сельсовета. Никакие иные муниципальные правовые акты Слевинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Слевинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Слевинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Слевинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Слевинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования). Муниципальные правовые акты Слевинского сельсовета в случае обнародования, в течение 10 дней с момента принятия, доводятся до всеобщего сведения через информационные окна, расположенные во всех населенных пунктах Слевинского сельсовета, а в случае опубликования издаются в районной газете «Призыв».

СТАТЬЯ 7

Вопросы местного значения

К вопросам местного значения Слевинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Слевинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Слевинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Слевинского сельсовета;

4) организация в границах Слевинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Слевинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Слевинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Слевинского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Слевинского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Слевинского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Слевинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Слевинского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Слевинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Слевинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Слевинского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Слевинского сельсовета;

15) обеспечение условий для развития на территории Слевинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Слевинского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Слевинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Слевинского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Слевинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Слевинского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Слевинского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Слевинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Слевинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Слевинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Слевинского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Слевинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Слевинского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Слевинского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Слевинского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Слевинском сельсовете.

32) органы местного самоуправления Слевинского сельсовета имеют право на создание музеев Слевинского сельсовета;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

2. Органы местного самоуправления Слевинского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

СТАТЬЯ 8

Полномочия органов местного самоуправления Слевинского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Слевинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Слевинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Слевинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Слевинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Слевинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Слевинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Слевинского сельсовета, преобразования Слевинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Слевинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Слевинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Слевинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Слевинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Слевинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Слевинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9

Осуществление органами местного самоуправления Слевинского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Слевинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Слевинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Слевинского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Слевинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Слевинского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Слевинского сельсовета вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования Слевинского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Слевинского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Слевинского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Слевинского сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10

Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Слевинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Слевинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Слевинская сельская Дума и Глава Слевинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Слевинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Слевинской сельской Думой и Главой Слевинского сельсовета, оформляется решением Слевинской сельской Думы и постановлением Главы Слевинского сельсовета.

В случае если местный референдум не назначен Слевинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Слевинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Слевинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Слевинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Слевинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Слевинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Слевинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Слевинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Слевинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Слевинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11

Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Слевинской сельской Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Слевинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Слевинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Слевинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Слевинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Слевинского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Слевинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12

Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Слевинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Слевинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Слевинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Слевинского сельсовета, Слевинской сельской Думы, Главы Слевинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Слевинской сельской Думы или Главы Слевинского сельсовета, назначается соответственно Слевинской сельской Думой или Главой Слевинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Слевинского сельсовета, осуществляется решением Слевинской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Слевинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Слевинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Слевинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Слевинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Слевинского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Слевинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Слевинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13

Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Слевинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Слевинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14

Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Слевинской сельской Думы, Главы Слевинского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с действующим законодательством

2. Выборы депутатов, Главы Слевинского сельсовета назначаются Слевинской сельской Думой.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Слевинского сельсовета или судом.

3. Решение Слевинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15

Публичные слушания

1. Главой Слевинского сельсовета или Слевинской сельской Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Слевинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний принадлежит населению Слевинского сельсовета, Главе Слевинского сельсовета или Слевинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Слевинского сельсовета или сельской Думой, принимает Слевинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Слевинского сельсовета - Глава Слевинского сельсовета.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Слевинского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Слевинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о проведении публичных слушаний на территории Слевинского сельсовета, утверждаемым Слевинской сельской Думой.

Статья 16

Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Слевинского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения Слевинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Слевинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Слевинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Слевинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Слевинской сельской Думы или Главы Слевинского сельсовета - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Слевинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Слевинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Слевинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Слевинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Слевинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 17

Обращения граждан в органы местного самоуправления Слевинского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Слевинского сельсовета. Должностные лица местного самоуправления Слевинского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Слевинского сельсовета в течение одного месяца.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Слевинского сельсовета устанавливается законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Слевинской сельской Думы.

Статья 18

Голосование по отзыву депутата, Главы Слевинского сельсовета, по вопросам изменения границ Слевинского сельсовета, преобразования Слевинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Слевинской сельской Думы, Главы Слевинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Слевинской сельской Думы, Главы Слевинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Слевинской сельской Думы, Главе Слевинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Слевинской сельской Думы, Глава Слевинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Слевинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Слевинского сельсовета, преобразовании Слевинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Слевинского сельсовета, преобразования Слевинского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Слевинского сельсовета, преобразования Слевинского сельсовета проводится на всей территории Слевинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Слевинского сельсовета, преобразования Слевинского сельсовета назначается Слевинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Слевинского сельсовета, преобразования Слевинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Слевинского сельсовета или части Слевинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Слевинского сельсовета, преобразование Слевинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Слевинского сельсовета или части Слевинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Слевинского сельсовета, преобразования Слевинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19.

Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Слевинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением Слевинского сельсовета посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Слевинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Администрацией Слевинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Слевинской сельской Думы.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-ти летнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с органами местного самоуправления Слевинского сельсовета, с использование средств местного бюджета Слевинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Слевинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Слевинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Слевинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

12. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Слевинского сельсовета устанавливаться не могут.

13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Слевинской сельской Думы.

Статья 20

Другие формы непосредственного осуществления населением Слевинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Слевинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Слевинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Слевинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Слевинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Слевинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Слевинского сельсовета обязаны содействовать населению Слевинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 21

Структура органов местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления Слевинского сельсовета образуют:

Слевинская сельская Дума;

Глава Слевинского сельсовета;

Администрация Слевинского сельсовета.

Статья 22

Глава Слевинского сельсовета

1. Глава Слевинского сельсовета является высшим должностным лицом Слевинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Слевинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Слевинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Слевинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Слевинского сельсовета. Глава Слевинского сельсовета считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

Присяга приносится на первом, после избрания, заседании Слевинской сельской Думы.

3. Глава Слевинского сельсовета приносит присягу:

«Вступая в должность Главы Слевинского сельсовета, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, исполнять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Слевинского сельсовета, всей своей деятельностью способствовать его развитию и благополучию.

Клянусь отстаивать права местного самоуправления, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Курганской области и Устав Слевинского сельсовета»

4.Порядок проведения выборов Главы Слевинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5.Глава Слевинского сельсовета возглавляет Администрацию Слевинского сельсовета и исполняет полномочия Председателя Слевинской сельской Думы.

6.Глава Слевинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Слевинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Слевинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Слевинского сельсовета.

7.Постановления и распоряжения Главы Слевинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Слевинского сельсовета.

9.Глава Слевинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Слевинской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Слевинского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Главы Слевинского сельсовета, его полномочия временно исполняет управляющий делами Администрации Слевинского сельсовета.

Статья 23

Полномочия главы Слевинского сельсовета

1. Глава Слевинского сельсовета:

1) представляет Слевинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Слевинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

возглавляет Администрацию Слевинского сельсовета;

4) осуществляет организацию деятельности Слевинской сельской Думы;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Слевинской сельской Думы, формирует повестку дня;

6) организует выполнение решений Слевинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

обладает правом внесения в Слевинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

представляет на утверждение Слевинской сельской Думы проект бюджета Слевинского сельсовета и отчет о его исполнении;

представляет на рассмотрение Слевинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Слевинского сельсовета;

формирует Администрацию Слевинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Слевинского сельсовета;

назначает и освобождает от должности управляющего делами Администрации Слевинского сельсовета;

назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Слевинского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Слевинского сельсовета;

принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

представляет на утверждение Слевинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Слевинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Слевинского сельсовета;

организует проверку деятельности органов Администрации Слевинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

принимает меры по обеспечению и защите интересов Слевинского сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

от имени Администрации Слевинского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Слевинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Слевинского сельсовета;

получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Слевинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Слевинского сельсовета;

координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

исполняет бюджет Слевинского сельсовета, утвержденный Слевинской сельской Думой, распоряжается средствами Слевинского сельсовета в соответствии с утвержденным Слевинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

предлагает изменения и дополнения в Устав;

возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Слевинского сельсовете и ликвидации их последствий;

осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Слевинского сельсовета.

2. Глава Слевинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 24

Досрочное прекращение полномочий главы Слевинского сельсовета

1. Полномочия Главы Слевинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности в связи с изданием Губернатором Курганской области соответствующего правового акта в соответствии с федеральным законом;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Слевинского сельсовета оформляется решением Слевинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Слевинского сельсовета выборы Главы Слевинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 25

Слевинская сельская Дума

1. Представительным органом муниципального образования Слевинского сельсовета является Слевинская сельская Дума, состоящая из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет, работающих не на постоянной основе.

2. Слевинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

3. Слевинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Слевинского сельсовета.

Статья 26

Председатель Слевинской сельской Думы

1. Глава Слевинского сельсовета исполняет полномочия Председателя Слевинской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Слевинской сельской Думы.

Председатель Слевинской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Слевинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Слевинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Слевинской сельской Думы;

2) созывает заседания Слевинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Слевинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Слевинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Слевинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Слевинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Слевинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Слевинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Слевинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Слевинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Слевинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Слевинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Слевинской сельской Думы и депутатов Слевинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Слевинской сельской Думы.

Статья 27

Заместитель председателя Слевинской сельской Думы

1. Заместитель председателя Слевинской сельской Думы избирается из числа депутатов Слевинской сельской Думы открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий сельской Думы.

2. Решение об освобождении заместителя Председателя Слевинской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Слевинской сельской Думы.

Статья 28

Комиссии сельской Думы

Основными рабочими органами Слевинской сельской Думы являются постоянные и временные комиссии из числа депутатов Слевинской сельской Думы, создаваемые для подготовки вопросов, относящихся к ведению Слевинской сельской Думы.

Организация и порядок работы комиссий определяется Положением о комиссиях Слевинской сельской Думы, утвержденным Слевинской сельской Думой.

Статья 29

Компетенция Слевинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Слевинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Слевинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Слевинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Слевинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Слевинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Слевинского сельсовета;

8) определение порядка участия Слевинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Слевинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Слевинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Слевинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Слевинского сельсовета, а также с преобразованием Слевинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Слевинского сельсовета по представлению Главы Слевинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Слевинского сельсовета;

8) утверждение положения о муниципальном заказе;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Слевинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 30

Порядок рассмотрения и принятия Слевинской сельской Думой правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Слевинская сельская Думы принимает муниципальные правовые акты в форме решений. Решения Слевинской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Слевинской сельской Думы.

Решения Слевинской сельской Думы направляются Главе Слевинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Слевинского сельсовета имеет право отклонить принятое Слевинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Слевинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Слевинского сельсовета отклонит решение Слевинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Слевинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Слевинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Слевинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Слевинской сельской Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Слевинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Слевинской сельской Думы проекта нового Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Слевинского сельсовета, депутатов Слевинской сельской Думы, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Слевинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета Слевинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Слевинской сельской Думы Главой Слевинского сельсовета или при наличии заключения Главы Слевинского сельсовета.

4. Решения Слевинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решения сельской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Слевинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.

Статья 31

Депутат Слевинской сельской Думы

1. Депутат Слевинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

Депутат Слевинской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Депутатом Слевинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Слевинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Слевинской сельской Думы нового созыва.

Статья 32

Права депутата Слевинской сельской Думы

Депутат Слевинской сельской Думы вправе:

- избираться и быть избранным в комиссии Слевинской сельской Думы;

- принимать участие в заседаниях комиссий Слевинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

- принимать участие в заседаниях комиссий Слевинской сельской Думы, в которые он был избран, с правом совещательного голоса;

- разрабатывать и вносить проекты решений и иных правовых актов, поправки в проекты решений, иных правовых актов Слевинской сельской Думы, ее комиссий;

- принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Слевинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, председательствующему, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Слевинской сельской Думы;

- оглашать на заседании Слевинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

- обращаться с депутатским запросом;

- знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Слевинской сельской Думы, ее комиссий;

- передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Слевинской сельской Думы;

-объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

- иметь помощников;

- по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Слевинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

- осуществлять иные права, определенные настоящим Уставом, установленные федеральным и законодательством Курганской области.

Статья 33

Обязанности депутата Слевинской сельской Думы

1. Депутат Слевинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Слевинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Слевинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Слевинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом председателя Слевинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Слевинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Слевинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Слевинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Слевинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему обращения, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным и законодательством Курганской области.

Статья 34

Досрочное прекращение полномочий Слевинской сельской Думы

1. Полномочия Слевинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

роспуска Слевинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

принятия Слевинской сельской Думой решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Слевинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Слевинской сельской Думы своих полномочий;

преобразования Слевинского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Слевинской сельской Думы, досрочные выборы в Слевинскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 35

Самороспуск Слевинской сельской Думы

Полномочия Слевинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Слевинской сельской Думы.

Статья 36

Досрочное прекращение полномочий депутата Слевинской сельской Думы

Депутат Слевинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Слевинской сельской Думы;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 37

Администрация Слевинского сельсовета

1.Муниципальное учреждение Администрация Слевинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Слевинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Слевинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Слевинского сельсовета руководит Глава Слевинского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Слевинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Слевинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Слевинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Слевинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Слевинского сельсовета.

4. Полномочия Администрации Слевинского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Слевинского сельсовета могут быть полностью или частично переданы на договорной основе Администрации Макушинского района.

5.Администрация Слевинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Слевинской сельской Думе.

Статья 38

Структура Администрации Слевинского сельсовета

1. Структуру Администрации Слевинского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Слевинского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Слевинского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Слевинского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Слевинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Слевинского сельсовета утверждается Главой Слевинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Слевинского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Слевинского сельсовета на содержание Администрации Слевинского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Слевинского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Слевинского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Слевинского сельсовета изменяется Слевинской сельской Думой по представлению Главы Слевинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Слевинского сельсовета на содержание Администрации Слевинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Слевинского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Слевинского сельсовета ежегодно утверждается Слевинский сельсовета Думой отдельной строкой в бюджете Слевинского сельсовета.

Статья 39

Гарантии выборных лиц местного самоуправления

Главе Слевинского сельсовета, депутатам Слевинской сельской Думы предоставляются социально-трудовые гарантии в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Уставом

Главе Слевинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере средней заработной платы установленной для Главы Слевинского сельсовета, до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

- при окончании срока полномочий;

- в случае отставки по собственному желанию, если Глава Слевинского сельсовета проработал в этой должности не менее одного года.

3. Гарантии прав депутатов, Главы Слевинского сельсовета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, Главы Слевинского сельсовета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

4. Депутат, Глава Слевинского сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы Слевинского сельсовета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Главой Слевинского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 40

Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Слевинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Слевинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Слевинского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Слевинского сельсовета;

2) Слевинская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Слевинского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) сельская газета;

2) местное радиовещание;

иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

4. Органы местного самоуправления Слевинского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 41

Избирательная комиссия Слевинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Слевинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Слевинского сельсовета, Главы Слевинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Слевинского сельсовета, преобразования Слевинского сельсовета, формируется Слевинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Слевинского сельсовета составляет 4 лет

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Слевинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, решением Слевинской сельской Думы.

Статья 42

Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Слевинского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Слевинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего _ Слевинского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Слевинского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Слевинского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Слевинского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Слевинского сельсовета, утверждаемом решением Слевинской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Слевинской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

5. Муниципальные должности муниципальной службы Слевинского сельсовета устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Статья 43

Статус муниципального служащего Слевинского сельсовета

1. Муниципальный служащий Слевинского сельсовета- гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы Слевинского сельсовета за денежное вознаграждение.

2. Права и обязанности муниципального служащего Слевинского сельсовета, меры поощрения и ответственность устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Положением о муниципальной службе муниципального образования Слевинского сельсовета, утверждаемым решением Слевинской сельской Думы.

Статья 44

Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Выход на пенсию муниципального служащего Слевинского сельсовета осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы Слевинского сельсовета- 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих Слевинского сельсовета, достигших предельного для муниципальной службы возраста.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего Слевинского сельсовета допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего Слевинского сельсовета в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.

3. В случае смерти муниципального служащего Слевинского сельсовета, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы Слевинского сельсовета, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

4. После увольнения с муниципальной службы муниципальному служащему Слевинского сельсовета устанавливается ежемесячная доплата за выслугу лет к государственной пенсии. Круг лиц, имеющих право на доплату к государственной пенсии, порядок назначения, перерасчета и выплаты доплаты, правила исчисления специального стажа (выслуги) и денежного содержания для определения размеров доплат, рассмотрение споров, связанных с установлением доплаты, определяются в Положении о доплате к государственной пенсии муниципального служащего Слевинского сельсовета, утверждаемом решением Слевинской сельской Думы.

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45

Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Слевинского сельсовета, средства бюджета Слевинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Слевинского сельсовета.

2. В собственности Слевинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Слевинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Слевинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Слевинского сельсовета, муниципальных служащих Слевинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Слевинского сельсовета, в соответствии с решениями Слевинской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Слевинского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Слевинского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Слевинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Слевинского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Слевинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Слевинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Слевинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Слевинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Слевинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Слевинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Слевинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Слевинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Слевинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Слевинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16)леса, расположенные в границах населенных пунктов Слевинского сельсовета;

17)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Слевинского сельсовета;

18)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) пруды, обводненные карьеры на территории поселения.

4. В случаях возникновения у Слевинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Слевинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Слевинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Слевинского сельсовета, муниципальных служащих Слевинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Слевинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 46.

Владение, пользование и распоряжение

муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Слевинского сельсовета от имени Слевинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Слевинского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Слевинского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество, находящееся в собственности Слевинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области, и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Слевинская Сельская Дума принимает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, принимает решения о возможности предоставления и льготах по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Слевинского сельсовета, определяются решением Слевинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Слевинского сельсовета, поступают в бюджет Слевинского сельсовета.

5. Органы местного самоуправления Слевинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Слевинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Слевинской сельской Думы.

6. Решения об участии Слевинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Слевинской сельской Думой по инициативе Главы Слевинского сельсовета или Слевинской сельской Думы.

Порядок участия Слевинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Слевинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Слевинского сельсовета выступает Администрация Слевинского сельсовета.

Статья 47

Взаимоотношения органов местного самоуправления

Слевинского сельсовета

и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Слевинского сельсовета участвуют в работе Совета муниципальных образований Курганской области в порядке, определенным законодательством, уставом Совета муниципальных образований Курганской области и решениями Слевинской сельской Думы.

2. Органы местного самоуправления Слевинского сельсовета могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

Статья 48

. Бюджет Слевинского сельсовета

1. Слевинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Слевинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Слевинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Слевинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Слевинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Слевинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Слевинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Слевинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Слевинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Слевинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Слевинского сельсовета.

5. Проект бюджета Слевинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Слевинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Слевинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Слевинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Слевинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 49.

Доходы и расходы бюджета Слевинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Слевинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 52 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Слевинского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Слевинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Слевинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Слевинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Слевинского сельсовета и муниципальными учреждениями Слевинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Слевинского сельсовета.

2. В доход бюджета Слевинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Слевинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Слевинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Слевинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Слевинского сельской Думы.

4. Слевинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Слевинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Слевинской сельской Думы, Администрации Слевинского сельсовета, (других органов местного самоуправления Слевинского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Слевинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Слевинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Слевинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Слевинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Слевинского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Слевинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 50.

Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Слевинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 51.

Муниципальный заказ Слевинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Слевинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Слевинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Слевинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Слевинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утвержденном решением Слевинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52.

Средства самообложение граждан Слевинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Слевинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Слевинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Слевинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Слевинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Слевинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Слевинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 53.

Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Слевинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Слевинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Слевинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Слевинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Слевинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Слевинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Слевинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Слевинского сельсовета.

Статья 54.

Муниципальные заимствования

Слевинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Слевинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 55.

Исполнение бюджета Слевинского сельсовета

Исполнение бюджета Слевинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Слевинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Слевинского сельсовета

Статья 56.

Ответственность депутатов Слевинской сельской Думы и Главы Слевинского сельсовета перед населением Слевинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Слевинской сельской Думы, и Главы Слевинского сельсовета перед населением Слевинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Слевинского сельсовета вправе отозвать депутатов Слевинского сельской Думы и Главу Слевинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 57.

Ответственность Слевинской сельской Думы и Главы Слевинского сельсовета перед государством

1. Слевинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Слевинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Слевинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Слевинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Слевинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Слевинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Слевинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Слевинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 58.

Ответственность органов местного самоуправления Слевинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Слевинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Слевинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Слевинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 59.

Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Слевинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Слевинского сельсовета, от депутатов Слевинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Слевинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Слевинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Слевинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Слевинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 60.

Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 61.

Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава».

2. Направить данное решение в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции РФ по Уральскому Федеральному округу для государственной регистрации.

Глава Слевинского сельсовета Л.В.Говорухина