О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Бакчарское сельское поселение"



Утратил силу в соответствии с ч. 2 ст. 43 Устава муниципального образования «Бакчарское сельское поселение» принятого решением Совета Бакчарского сельского поселения от 30.06.2012 г. №11.

СОВЕТ БАКЧАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАКЧАРСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 7 от 05.06.2009 г.

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Бакчарское сельское поселение»

Внести в Устав муниципального образования «Бакчарское сельское поселение» следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 7:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 20 после слов « разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

в) пункт 25 признать утратившим силу;

г) в пункте 28 после слова «малого» добавить слова «и среднего».

2) в статье 7.1:

а) часть 1 дополнить пунктами 8,9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.»;

б) в части 2 слова «бюджета Томской области» заменить словами «областного бюджета».

3) в части 1 статьи 8:

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Бакчарского района, в состав которого входит поселение;»;

б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

4) в части 5 статьи 12:

а) слова «решением Совета Бакчарского сельского поселения» заменить словами «Уставом МО «Бакчарское сельское поселение»;

б) дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Процедура отзыва депутата Совета Бакчарского сельского поселения, Главы Бакчарского сельского поселения аналогична процедуре проведения местного референдума, установленной действующим законодательством.».

5) пункт 1 части 3 статьи 17 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

6) в части 3 статьи 23:

а) абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Заседания Совета Бакчарского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Бакчарского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.»;

б) дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«Вновь избранный Совет Бакчарского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.».

7) в пункте 7 части 2 статьи 25 после слов «формирования,» дополнить словом «обеспечение».

8) в части 1 статьи 26:

а) пункт 3 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.».

9) в статье 27:

а) в части 4 слова «решениями Совета Бакчарского сельского поселения» заменить словами «Уставом муниципального образования «Бакчарское сельское поселение»»;

б) дополнить частями 9,10,11 следующего содержания:

«9. Депутату Совета Бакчарского сельского поселения, Главе Бакчарского сельского поселения при принятии Советом Бакчарского сельского поселения правовых актов гарантируются:

а) обязательное рассмотрение внесённых ими обращений и иных инициатив;

б) обязательная постановка на голосование внесённых инициатив, в том числе поправок к проектам правовых актов.

10. Депутат Совета Бакчарского сельского поселения, Глава Бакчарского сельского поселения по предъявлении удостоверения имеют право для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Бакчарского сельского поселения (с учётом режима их работы), пользуются правом внеочередного приёма их руководителями и иными должностными лицами.

11. Для депутата Совета Бакчарского сельского поселения, Главы Бакчарского сельского поселения предусматриваются иные гарантии при осуществлении ими своих полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.».

10) в статье 29:

а) в части 2 абзац 1 дополнить словами « по мажоритарной избирательной системе»;

б) часть 7 изложить в новой редакции:

«7. Глава Бакчарского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Томской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

11) статью31 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.».

12) в части 1 статьи 34:

а) в пункте 10 после слова «размещение» заменить словами «обеспечение размещения»;

б) пункт 16 после слов « разрешение на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;

в) в пункте 17 после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

г) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

д) пункт 32 изложить в новой редакции:

«32) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;»;

е) в пункте 39. 1 после слов «малого» дополнить словами «и среднего».

13) статью 36 дополнить частями 4, 5, 6, следующего содержания:

«4. Срок полномочий избирательной комиссии Бакчарского сельского поселения составляет четыре года.

5. Избирательная комиссия Бакчарского сельского поселения формируется в количестве семи членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии Бакчарского сельского поселения осуществляется Советом Бакчарского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.».

14) пункт 3 части 1 статьи 40 изложить в новой редакции:

«3) постановления и распоряжения Главы Бакчарского сельского поселения, Администрации Бакчарского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.».

15) в части 3 статьи 42:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

б) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».

16) часть 4 статьи 42 изложить в новой редакции:

«4. В собственности Бакчарского сельского поселения может находиться имущество:

1) указанное в части 3 настоящей статьи;

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета Бакчарского сельского поселения;

3) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

17) часть 4 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«4. Совет Бакчарского сельского поселения устанавливает порядок планирования приватизации имущества, определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества.».

18) в части 3 статьи 46 слова «осуществляется органами местного самоуправления Бакчарского сельского поселения самостоятельно» заменить словами «определяется Уставом муниципального образования «Бакчарское сельское поселение».

19) пункт 5 части 2 статьи 47 изложить в новой редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;».

20) часть 1 статьи 48 изложить в новой редакции:

«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Бакчарского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Бакчарского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.».

21) часть 1 статьи 49 изложить в новой редакции:

«1. Участниками бюджетного процесса в Бакчарском сельском поселении являются:

1) Совет Бакчарского сельского поселения:

2) Глава Бакчарского сельского поселения;

3) Администрация Бакчарского сельского поселения;

4) контрольно-счетная палата Бакчарского сельского поселения (в случае принятия Советом Бакчарского сельского поселения решения о создании контрольного органа);

5) получатель бюджетных средств;

6) главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств;

7) главный администратор (администратор) доходов бюджета;

8) главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета.».

22) статью 51 изложить в новой редакции:

«1. Глава Администрации Бакчарского сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Бакчарского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год в Совет Бакчарского сельского поселения представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Утверждение бюджета Бакчарского сельского поселения осуществляется Советом Бакчарского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Томской области.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления Бакчарского сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

4. Принятое Советом Бакчарского сельского поселения решение о местком бюджете на очередной финансовый год в течение 5 рабочих дней направляется Главе Бакчарского сельского поселения для подписания и обнародования в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту местного бюджета распоряжением Главы Бакчарского сельского поселения может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации Бакчарского сельского поселения и Совета Бакчарского сельского поселения.

6. Решение Совета Бакчарского сельского поселения о местном бюджете принимается на очередной финансовый год и вступает в силу с 1 января очередного финансового года и действует по 31 декабря финансового года.».

23) часть 5 статьи 52 Устава изложить в новой редакции:

«5. Финансовый орган Администрации Бакчарского сельского поселения осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета Бакчарского сельского поселения, формы и порядок которого определяются решениями Совета Бакчарского сельского поселения.

Финансовый контроль осуществляется финансовым органом Администрации Бакчарского сельского поселения в форме текущего и последующего контроля, который включает в себя контроль над операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиции, муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.».

24) часть 6 статьи 52 изложить в новой редакции:

«6. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и государственных (муниципальных) унитарных предприятий.».

25) в части 3 статьи 55 слова «обеспечения, размещения,», заменить словами «обеспечение размещения,».

26) статью 56 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 56 Муниципальные заимствования

1. Бакчарское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Право на осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования «Бакчарское сельское поселение» принадлежит Администрации Бакчарского сельского поселения.».

27) часть 1 статьи 62 изложить в следующей редакции:

«1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов осуществляют уполномоченные на то федеральным законом органы.».

Председатель Совета

Бакчарского сельского поселения

А.Д.Кондратьев

Глава Бакчарского сельского поселения

С.М.Приколота