О внесении изменений и дополнений в Устав Синеньского муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СИНЕНЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 4 декабря 2017 года                                                                                                                               № 52-141/03

О внесении изменений и дополнений

в Устав Синеньского муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 03.04.2017 № 64-ФЗ), Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (в ред. от 28.12.2016 №494-ФЗ), Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», Гражданского кодека Российской Федерации, Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.12.2016 №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», Устава Синеньского муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области Совет депутатов Синеньского муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Синеньского муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области, утвержденный решением Совета депутатов Синеньского муниципального образования 07 декабря 2005 года №3-7, (в редакции решений Совета депутатов Синеньского муниципального образования от 5 октября 2006 г. № 13-37, 20 марта 2008 г. № 29-60, от 27 января 2009 г. № 7-23/02, от 28 января 2010 г. № 20-73/02 , от 6 апреля 2011 г. № 33-105/02, от 19 декабря 2014 г. № 12-43/03, от 16 июля 2015 г. № 18-54/03, от 18 марта 2016 года № 29- 78/03, от 15 августа 2016 года №35-104/03), следующие изменения и дополнения:

1.1 Пункт 1 части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«1). проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Саратовской области или законов Саратовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

1.2 часть 1 статьи 22 после цифр «7.1.» дополнить цифрами «,7.2.»;

1.3 пункт 1 части 8 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Саратовской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

1.4 часть 2 статьи 27 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения Губернатора Саратовской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.»;

1.5 часть 9 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

1.6 в статье 31:

часть 1 дополнить:

1.1.) абзацем следующего содержания:

«- несоблюдения ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.2.) после цифр «7.1.» дополнить цифрами «,7.2.»

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае временного отсутствия главы муниципального образования (в связи с болезнью, отпуском и по другим причинам), а также досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия осуществляет секретарь Совета муниципального образования.»;

1.7 статью 33 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Администрация муниципального образования реализует право обращения в суд с административным иском о ликвидации религиозной организации либо о запрете деятельности религиозной группы, в соответствии с федеральным законом.»;

1.8 в статье 34:

1) абзац 4 части 5 изложить в следующей редакции:

«- расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

2) часть 5 после цифр «7.1.» дополнить цифрами «,7.2.»

3) абзац 3 части 6 изложить в следующей редакции:

«- Губернатора Саратовской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи Устава;»;

4) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. В случае временного отсутствия главы администрации муниципального образования (в связи с болезнью, отпуском и по другим причинам), а также досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации либо главный специалист администрации муниципального образования.»;

5) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.9 дополнить статью 39 частью 4 следующего содержания:

«4. Приведение правовых актов Совета в соответствие с федеральным законом, законом Саратовской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Саратовской области указанный срок не установлен, срок приведения правовых актов Совета в соответствие с федеральным законом, законом Саратовской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Саратовской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта, учета предложений гораждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

После принятия соответствующего федерального закона или Закона Саратовской области муниципальные правовые акты администрации муниципального образования подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом, законом Саратовской области в течение трех месяцев, за исключением случаев, когда законодательством установлен иной срок для приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством.»;

1.10 часть 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области или законов Саратовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

1.11 в статье 60:

1) в пункте 1.5.2. слова «с правом решающего голоса» исключить;

2) дополнить пунктом 1.5.8. следующего содержания:

«1.5.8. Часть 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«В случае временного отсутствия главы муниципального образования (в связи с болезнью, отпуском и по другим причинам), а также досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации либо главный специалист администрации муниципального образования.».

1.12 часть 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Совет муниципального образования избирает главу муниципального образования не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий главы.

При этом если до истечения срока полномочий Совета муниципального образования осталось менее шести месяцев, то избрание главы муниципального образования из состава Совета муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета муниципального образования.»;

1.13 часть 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.»;

1.14 статью 42 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования вносятся решением Совета муниципального образования, подписанным единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Совета муниципального образования.»;

1.15 татью 42 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Изложение Устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий Устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования.»;

1.16 часть 1 статьи 47 после слов «муниципальные нормативные правовые акты» дополнить словами «, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,»;

с) часть 3 статьи 47 после слов «правового акта органов местного самоуправления муниципального образования» дополнить словами «, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления,»

1.17 часть 4 статьи 47 после слов «муниципальные правовые акты» дополнить словами «соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,».

1.18 статью 24 дополнить частью 5.1. следующего содержания:

"5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Саратовской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.";

1.19 статью 24 дополнить частью 5.2. следующего содержания:

«5.2. Органы местного самоуправления муниципального образования определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.»;

1.20 статью 24 дополнить частью 5.3. следующего содержания:

«5. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований по Саратовской области в порядке, установленном Федеральным законом.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Глава Синеньского

муниципального образования                                                                                                                А.П. Ермаков