Об изменениях и дополнениях в Устав Ютазинского муниципального района Республики Татарстан



Утратило силу решением от 21.09.2012 № 38

ЮТАЗИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 04 мая 2008 года № 107

Об изменениях и дополнениях в Устав Ютазинского муниципального района Республики Татарстан

В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» федеральными законами от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 02.03.2007 № 25-ФЗ, от 15.06.2007 №100-ФЗ, от 18.06.2007 № 101-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ и в соответствии со ст. 29 п.1 п.п. 1 Устава Ютазинского муниципального района, Ютазинский районный Совет,

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Ютазинского муниципального района Республики Татарстан следующие изменения и дополнения:

1.) Статья 7. Предметы ведения Района

П.п.5 пункта 1 изложить в следующей редакции: «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

В п.п. 10 пункта 1 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)».

П.п. 11 пункта 1 изложить в следующей редакции: «11) организация оказания на территории Района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;».

П.п. 12 пункта 1 - утратил силу.

В п.п. 14 пункта 1 слова «правил землепользования и застройки межселенных территорий,» и слова «, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий» исключить.

п.п. 24 пункта 1 дополнить словами «содействует развитию малого и среднего предпринимательства.».

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Района

Пункт 1 статьи 7.1. дополнить п.п. 6 следующего содержания: «6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Района первичной медико-санитарной помощи.».

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

В п.п. 3 пункта 10 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.

Статья 15. Публичные слушания

П.п. 1 пункта 3 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

Статья 30. Порядок работы Совета Района

Пункт 3 изложить в следующей редакции: «Заседание Совета Района не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов.».

Предложение 1 пункта 4 изложить в следующей редакции: «Заседания Совета Района проводятся не реже одного раза в три месяца.».

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета Района

П.п. 4 пункта 1 дополнить словами «осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения Района;».

Пункт 1 дополнить п.п. 5 следующего содержания «5) в случае увеличения численности избирателей Района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Района.».

Статья 38. Статус Главы Района

Пункт 2 дополнить предложениями следующего содержания: «При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Района не в праве входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы Района

Пункт 1:

- дополнить п.п. 12 следующего содержания «12) преобразования Района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения Района;».

- дополнить п.п. 13 следующего содержания «13) увеличение численности избирателей Района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Района.».

Статья 44. Полномочия Исполнительного комитета

В пункте 4 абзац 2 изложить в следующей редакции: «осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

В пункте 4 абзац 7 дополнить словами «содействует развитию малого и среднего предпринимательства;».

В пункте 6 абзаца 2 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)».

В пункте 6 абзац 3 изложить в следующей редакции:

«организует оказание на территории Района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;».

Статья 45. Руководитель Исполнительного комитета Района

В пункте 4 слова «педагогической, научной и другой творческой деятельности» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности».

Пункт 4 дополнить предложениями следующего содержания: «При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель исполнительного комитета Района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

Статья 49. Досрочное прекращение полномочий Руководителя Исполнительного комитета Района

Пункт 1:

- дополнить п.п. 11 следующего содержания: «11) преобразования Района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Района;»;

- дополнить п.п.12 следующего содержания: «12) увеличения численности избирателей Района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Района.».

Статья 66. Система муниципальных правовых актов Района

Дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Признание по решению суда закона Республики Татарстан об установлении статуса Района недействующим до вступления в силу нового закона Республики Татарстан об установлении статуса Района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

Статья 76. Муниципальная служба Района

Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).».

Статья 78. Поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе

Пункт 1 изложить в следующей редакции: « 1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Республики Татарстан «О муниципальной службе в Республике Татарстан» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.».

Абзац 1 пункта 2 изложить в следующей редакции: «2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:»

В пункте 2 п.п.6 изложить в следующей редакции: «6) непредставления установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и законом Республики Татарстан «О муниципальной службе в Республике Татарстан» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;»;

- дополнить п.п. 7 следующего содержания: «7) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;»;

- дополнить п.п. 8 следующего содержания: «8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;»;

- дополнить п.п.9 следующего содержания: «9) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;».

Пункт 3 изложить в следующей редакции: «3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.».

Пункт 6 изложить в следующей редакции: «6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.».

Пункт 7 изложить в следующей редакции: «7. После назначения на должность муниципальной службы муниципальному служащему выдается служебное удостоверение. Порядок выдачи и форма служебного удостоверения муниципального служащего утверждаются Главой Района».

Статья 79. Права и обязанности муниципального служащего

В пункте 1 п.п. 14 исключить.

Соответственно п.п. 15 - п.п. 18 считать п.п. 14- п.п. 17

В п.п. 3 пункта 2 после слова «граждан» добавить слово «и организаций».

Статья 80. Ограничения, связанные с муниципальной службой

Пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Татарстан, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

Статья 81. Поощрение муниципального служащего

Пункт 1 дополнить п.п. 7 следующего содержания: « 7) иные виды поощрения, установленные настоящим уставом Района и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан.».

Статью 82 изложить в следующей редакции:

«Статья 82. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего.

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.».

Статья 86. Муниципальное имущество Района

П.п. 2 пункта 1 изложить в следующей редакции: «2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».

Пункт 1 дополнить п.п. 21 следующего содержания: «21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».

П.п.1 пункта 2 изложить в следующей редакции: «1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2. Направить настоящее решение в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу в Республике Татарстан для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Ютазинская новь» - «Ютазы таны» после государственной регистрации.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы Ютазинского муниципального района Хакимову Р.К.

Глава Ютазинского

муниципального района А.М. Сахапов