О внесении изменений и дополнений в Устав Михайловский сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МИХАЙЛОВСКИЙ РАЙОН

МИХАЙЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 3 сентября 2007 года №148

О внесении изменений и дополнений в Устав Михайловский сельсовета

Принят решением Михайловского сельского Совета народных депутатов Михайловского района Амурской области от 3 сентября 2007

(Утратило силу в связи с принятием нового устава)

В соответствии с федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 19 июня 12 августа,28,29,30 декабря 2004 г.,18 апреля,29 июня 21 июля,12 октября,27,31 декабря 2005г.,2,15 февраля,3 июня,18,25,27,июля,16 октября,1,4,29 декабря 2006г.,2 марта 2007г.), федеральным законом от 12.06.2002г №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 21.07.2005г №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд», федеральным законом от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», федеральным законом от 02.03.2007 года №24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы», федерального закона от 04.12.2006г №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», федерального закона от 29.12.2006г №258-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», федеральным законом от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», федеральным законом от 10.05.2007г. №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд» ,Федерального закона от 02.03.2007г №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; закона Амурской области от 31.10.2005г №74-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области» и заключения Отдела законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Амурской области и в целях приведения в соответствия с требованиями федерального и областного законодательства, Михайловский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

I. 1.Внести дополнения и изменения в статью 7 «Вопросы местного значения»

Пункт 11 дополнить словами..обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

пункт 19 изложить в новой редакции

организация использования и охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

пункт 21 дополнить словами...при осуществлении, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель, утверждение местных нормативов градостроительного

пункт 27 из статьи 7 - исключить;

дополнить пунктом 35

35) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора

2. Дополнить Устав новой статьей 7.1

Статья 7.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»:

Органы местного самоуправления Михайловского сельсовета вправе решать иные вопросы не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области, только за счет собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Амурской области):

а) создание музеев поселения;

б) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

в) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005г.;

г) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

д) оказание содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

3. В Статье 8. Местный референдум

в пункте 2 дополнить словами подпункт 3). но не может быть менее 25 подписей.

В пункт 3. внести изменение Указанный срок не может превышать один год.

В Статье 9. Муниципальные выборы

Пункт 3 изложить в новой редакции

3. зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации. Законом Амурской области может быть установлено, что на выборах в представительные органы муниципальных образований при определенном числе избирателей в избирательном округе (но не более пяти тысяч избирателей)зарегистрированные кандидаты ,находящиеся на государственной службе на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей

4. Изложить в новой редакции Статью 15. Обращение граждан в органы местного самоуправления Михайловского сельсовета:

Статья 15. Обращение граждан в органы местного самоуправления Михайловского сельсовета

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г.№59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

За нарушение должностными лицами местного самоуправления порядка и срока письменного ответа устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В Статье 17. Представительный орган

Пункт 2 изложить в новой редакции:

2. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в установленный срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Михайловского сельсовета в правомочном составе. Совет депутатов правомочен в случае избрания в его состав не менее двух третей от установленной численности Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 7депутатов от числа избранных депутатов.

В пункте 3.изменить на.. Очередные сессии созываются председателем Совета депутатов не реже одного раза в три месяца

6. Внести дополнение

в Статье28. Досрочное прекращение полномочий

Совета депутатов

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган местного самоуправления.

7.В Статью 30. Глава Михайловского сельсовета внести дополнение в пункт

5. Глава Михайловского сельсовета не вправе:

- не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Амурской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной службы и муниципальные должности, муниципальной службы, за исключением случаев ,установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г., одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г., предусмотренные п.6. ст.40 Федерального закона №131-ФЗ входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

Статью 32. Досрочное прекращение полномочий главы Михайловского сельсовета дополнить подпунктами:

- в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом

8.В Статье 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

ПУНКТ5 ИЗЛОЖИТЬ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

5. Муниципальный служащий не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности; при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, указанные лица не вправе входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации и структурных подразделений если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Пункт 6. исключить полностью (утратил силу с 1.06.07г)

... Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном гражданским законодательством

Выборные должностные лица, члены выборного органа местного самоуправления, муниципальные служащие обязаны передавать под гарантию муниципального образования на время выполнения своих полномочий находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Договор доверительного управления заключается собственником имущества и/или ценных бумаг по своему усмотрению с любым юридическим /физическим лицом в письменной форме, предусмотренной для договора продажи недвижимого имущества.

Существенные условия Договора доверительного управления;

- состав имущества (характеристика ценных бумаг) переданных в доверительное управление;

- лицо, в интересах которого осуществляется управление;

- размер и форма вознаграждения управляющего (если предусмотрено договором);

- срок действия договора (не может превышать пять лет).

Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество.

Не соблюдение формы договора доверительного управления имущества или требования о регистрации передачи недвижимого имущества в доверительное управление влечет недействительность договора.

Передача имущества, ценных бумаг в доверительное управление не влечет установление права собственности доверительного управляющего на них.

14. Дополнить статью 38 пунктом .7.9.10.11.12.13.

7. Ограничения, связанные с муниципальной службой

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

8. Прекращение муниципальной службы осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде, а также в случаях, прямо предусмотренных федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.

9. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

10. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

9. В Статье 37. Муниципальное имущество. Внести изменения:

Исключить два пункта 17-18

(17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Михайловского сельсовета.

18) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Амурской области;)

Дополнить пунктами 20-21

20) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

10. В Статье 41. Местный бюджет Михайловского сельсовета; внести изменения:

Пункт 2.1 изложить в новой редакции

2.1. Порядок формирования и утверждения бюджета:

- глава сельсовета вносит бюджетное послание в Совет народных депутатов;

- глава разрабатывает и представляет Совету народных депутатов для принятия к сведению прогноз основных направлений социально-экономического развития;

- глава вносит в Совет народных депутатов проект методики формирования бюджета, одновременно с проектом бюджета сельсовета ;

- глава направляет на рассмотрение проект методики формирования бюджета на очередной финансовый год и исходных данных к расчётам;

- Совет рассматривает и утверждает проект бюджета поселения.

пункт исключить 2.2. Исполнение бюджета осуществляется финансово-экономическим управлением администрации Михайловского района в соответствии с принятым решением о сельском бюджете.

11. В Статье 44. Муниципальный заказ

Пункт 2.1 изложить в новой редакции:

2.1 Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается в средствах массовой информации заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и размещается на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. При проведении открытого конкурса на размещение заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальный заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация в срок за тридцать дней размещают на официальном сайте Амурской области извещение о проведении такого открытого конкурса.

12. Дополнить Устав новой Главой VI .1 Муниципальные правовые акты Михайловского сельсовета (статьи 48-57)

Глава VI .1 Муниципальные правовые акты Михайловского сельсовета

Статья 48. Система муниципальных правовых актов Михайловского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Михайловского сельсовета по вопросам своего ведения принимают (издают) правовые акты. Порядок их внесения, принятия, подписания, опубликования, вступления в силу и прекращения действия определяется законами Амурской области, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и Регламентом администрации Михайловского сельсовета.

В систему муниципальных правовых актов Михайловского сельсовета входят:

Устав Михайловского сельсовета;

правовые акты, принятые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

правовые акты главы сельсовета;

постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.

Устав Михайловского сельсовета и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Михайловского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на всей территории Михайловского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты сельсовета не должны противоречить Уставу Михайловского сельсовета и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 49. Подготовка муниципальных правовых актов Михайловского сельсовета

Проекты муниципальных правовых актов сельсовета могут вноситься депутатами Совета депутатов, органами территориального общественного самоуправления, главой сельсовета, инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельсовета, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

Статья 50. Принятие Устава Михайловского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Михайловского сельсовета

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов проекта нового Устава Михайловского сельсовета, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Михайловского сельсовета может исходить от главы Михайловского сельсовета, председателя Михайловского сельсовета, от депутатов Совета депутатов, физических и юридических лиц, органов государственной власти, общественных и религиозных объединений и т.д.

2. Проект Устава Михайловского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Михайловского сельсовета подлежат официальному обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

5. Устав Михайловского сельсовета, изменения и (или) дополнения в Устав Михайловского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Устав Михайловского сельсовета, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 51. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан

Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Михайловского сельсовета, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Михайловского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Михайловского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Михайловского сельсовета или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Михайловского сельсовета.

Статья 52. Правовые акты Совета депутатов

Совет депутатов по вопросам отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

Статья 53. Правовые акты Главы Михайловского сельсовета

Глава Михайловского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов издаёт постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Михайловского сельсовета федеральными законами и законами Амурской области, а также распоряжения по организации работы администрации Михайловского сельсовета.

Статья 54. Порядок принятия и подписания муниципальных правовых актов Михайловского сельсовета, принимаемых Советом депутатов.

1. Проект Устава сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельсовета подлежат обнародованию (так как нет на территории СМИ, документы касающиеся прав всего населения обнародовать путем вывешивания на бумажных носителях на стендах администрации, библиотек, Дома культуры, клубах) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии указанных нормативных правовых актов.

Одновременно обнародуется путем вывешивания на бумажных носителях на стендах администрации, библиотеки, дома культуры, клубах, установленный Советом депутатов порядок учета предложений по проекту Устава сельсовета, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также порядок участия граждан в его обсуждении.

После рассмотрения поправок и замечаний, поступивших в ходе обсуждения, Устав сельсовета утверждается на заседании Совета депутатов.

Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Устав Михайловского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Решения сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования.

Глава сельсовета, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Нормативный правовой акт, отклонённый главой сельсовета, и мотивированное письмо направляются председателем Совета депутатов в постоянную комиссию, которая рассматривает поступившие документы в течение 14 рабочих дней.

По итогам рассмотрения постоянная комиссия может рекомендовать Совету депутатов:

одобрить нормативный правовой акт в редакции, предложенной главой сельсовета;

согласиться с отдельными изменениями нормативного правового акта, предложенными главой сельсовета;

одобрить нормативный правовой акт в ранее принятой редакции;

создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Председатель Совета депутатов после получения решения постоянной комиссии включает вопрос о повторном рассмотрении нормативно-правового акта в проект повестки дня сессии Совета депутатов.

Повторное обсуждение нормативного правового акта, отклонённого главой сельсовета, начинается с выступления главы сельсовета или его официального представителя, затем заслушивается решение постоянной комиссии. По решению Совета депутатов по поправкам главы сельсовета могут быть открыты прения.

Никакие поправки, выходящие за пределы предложений главы Михайловского сельсовета, решения постоянной комиссии, Советом депутатов не рассматриваются.

По окончании обсуждения на голосование первым ставится предложение о принятии нормативного правового акта в редакции главы сельсовета.

В случае если проводится голосование по отдельным пунктам в редакции, предложенной главой Михайловского сельсовета, то перед голосованием каждого из предложений, слово предоставляется главе сельсовета или его официальному представителю, а затем постоянной комиссии, готовившей решение.

В случае если по результатам голосования Советом депутатов приняты отдельные изменения, предложенные главой сельсовета, а ряд изменений, предложенных главой сельсовета, отклонён, Совет депутатов и глава сельсовета создают согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Если нормативный правовой акт, представленный в редакции главы сельсовета, не принят, на голосование ставится вопрос об одобрении нормативного правового акта в редакции, ранее принятой Советом депутатов.

Нормативный правовой акт в редакции, ранее принятой Советом депутатов, считается одобренным Советом депутатов, если за него проголосовало большинство не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой Михайловского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Внесение изменений, дополнений, отмена и признание утратившими силу правовых актов осуществляются принятием правовых актов о внесении изменений, дополнений, отмене и признании утратившими силу данных правовых актов и принимаются в том же порядке, в каком были приняты основные правовые акты

Статья 55. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов

Зарегистрированные Устав сельсовета и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельсовета вступают в силу после регистрации в уполномоченных органах Министерства юстиции Российской Федерации официального (обнародования).

Правовые акты сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Все иные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иные сроки не оговорены в самом правовом акте.

Опубликование (обнародование)правовых актов осуществляется в районной газете в течение 10 дней со дня их подписания.

В связи с тем, что на территории сельсовета отсутствует средства массовой информации обнародование правовых актов осуществляется путём их вывешивания на информационном стенде на бумажных носителях все решения принятые Советом народных депутатов Михайловского сельсовета в здании администрации Михайловского сельсовета, на стендах библиотеки, дома культуры, путем выпуска информационного бюллетеня.

Статья 56. Отмена муниципальных правовых актов Михайловского сельсовета и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты Михайловского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельсовета, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт; признаны недействующими (недействительными) по решению суда; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Амурской области).

Статья 57. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов Михайловского сельсовета

Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельсовета влечет ответственность, налагаемую в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

II.

1. Направить настоящее решение для регистрации в уполномоченные органы Министерства юстиции Российской Федерации.

2.Настоящее решение вступает в силу после регистрации в отделе юстиции и обнародования на стендах администрации, дома культуры, библиотеки.

Глава Михайловского сельсовета

О.И. Гончарова