О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АГАН



Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область)

муниципальное образование сельское поселение Аган

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 03.07.2007 г. №.24

пос. Аган

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АГАН

(Документ признан утратившим силу

Уставом сельского поселения Аган от 20.06.2006 г. № 26)

Рассмотрев, в соответствии с Федеральным законом от 06.10. 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект изменений и дополнений в устав сельского поселения Аган, предложенный Советом депутатов сельского поселения Аган учитывая результаты публичных слушаний Совет депутатов сельского поселения Аган решил:

1.Принять и внести изменения и дополнения в устав сельского поселения Аган.

2. Направить устав сельского поселения Аган в Отдел законодательства
и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры для государственной регистрации.

Опубликовать устав сельского поселения Аган в газете «Новости
Приобъя» в течении 10 дней со дня государственной регистрации.

Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в
районной газете «Новости Приобъя»

Глава сельского поселения Аган Г.Г. Соколов

Приложение

к решению Совета депутатов

сельского поселения Аган от 03 июля 2007 г. № 24

Изменения и дополнения, предлагаемые для внесения в Устав сельского

поселения Аган в соответствии с законодательством Российской

Федерации и Ханты-мансийского автономного округа-Югры

в Устав сельского поселения Аган

По тексту устава формулировки «... подлежат официальному опубликованию» дополнить словом «(обнародованию)»

1. В главе I «Общие положения»:

1.1. Часть 1 статьи 6 « Вопросы местного значении поселения»:

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания: «участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения»;

пункт 11 содержащий положения «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения» изложить в следующей редакции «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

пункт 19 содержащий положения «организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» изложить в следующей редакции «организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»; дополнить пунктом «осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

часть 2 признать утратившей силу с 1 января 2007 года.

часть 3 признать утратившей силу с 1 января 2007 года.

часть 4 считать частью 2;

1.2. Главу I дополнить статьей 6.1.следующего содержания:

Статья 6.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов местного значения, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на: 1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории
поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в

поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в

возрасте от 14 до 18 лет;

осуществление финансирования и софинансирования капитального
ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1
марта 2005 года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с
реализацией прав местных национально-культурных автономий на
территории поселения;

оказание содействия национально-культурному развитию народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).

2. В главе II «Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления»

2.1. В статью 7 «Местный референдум» внести следующие изменения и дополнения:

а) часть 4, содержащую положения «Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение. В этом случае, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.» согласно пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 12.06.2002 №> 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» изложить в следующей редакции «Выдвинуть инициативу проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав

которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год со дня образования инициативной группы по проведению референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.»;

б) часть 9, содержащую положения «Комиссия, указанная в части 6
настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства
инициативной группы по проведению местного референдума обязана
рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять
решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего устава - о направлении их в Совет поселения; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.» согласно пункта 5 статьи 7 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 № 104 -оз «О местном референдуме» изложить в следующей редакции «Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов
требованиям федерального закона, Устава (Основного закона) Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, закона автономного округа,
устава муниципального образования - о направлении их в представительный
орган муниципального образования, уполномоченный в соответствии с
уставом муниципального образования принимать решение о назначении
местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной
группы.»

в) часть 20 содержащую положения «Итоги голосования и принятое на
местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию»
изложить в следующей редакции «Итоги местного референдума подлежат
официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через
один месяц со дня голосования»;

г) дополнить частью 23, следующего содержания» «23)Совет депутатов
не позднее пяти дней со дня поступления ходатайства инициативной группы
по проведению местного референдума и приложенных к нему документов
обязана уведомить об этой инициативе Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, Думу Ханты-Мансийского автономного округа

Югры, Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа

Югры».

2.2. В статью 9 «Отзыв депутата Совета поселения» внести следующие изменения и дополнения:

а) В пункте 4, содержащем положения «Каждый избиратель или группа
избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе),
вправе образовать инициативную группу ...» слова «в количестве 15
человек» заменить словами «в количестве не менее 10 человек»;

б) Дополнить пунктом 14, следующего содержания: «14)Голосование
по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения может быть
назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на
предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за
нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в
установленном порядке объявлено рабочим днем»;

в) Пункт 9, содержащий формулировку: «9)Если Совет поселения
признает, что основание (основания) для отзыва депутата Совета поселения,
выдвинутое (выдвинутые) инициативной группой, соответствует основанияю
(основаниям), для отзыва, установленному (установленным) в части 2
настоящей статьи комиссия, указанная в части 6 статьи 6 настоящего устава,
осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей
регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства
массовой информации.», дополнить абзацем следующего содержания «Если
Совет поселения признает, что основания для отзыва депутата Совета
поселения, главы поселения не соответствуют основаниям,
установленным пунктом 2 настоящей статьи избирательная комиссия
отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, в
котором указываются основания для отказа».

2.4. Статья 16 «Обращения граждан в органы местного
самоуправления» изложить в следующей редакции:

Статью 16. «Обращения граждан в органы местного самоуправления»

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные
обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,
установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан
должностные лица местного самоуправления несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации».

В пункте 3 части 9 статьи 17 «Территориальное общественное
самоуправление» слова «содержанию жилищного фонда» исключить.

Главу II дополнить статьей 17.1 следующего содержания:

«Статья 17.1 «Другие формы непосредственного осуществления населением поселения местного самоуправлений и участия в его осуществлении»

Наряду с предусмотренными настоящим уставом формами непосредственного осуществления населением поселения местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ханты-Мансийского автономного округа -Югры».

3. В главе Ш «Органы местного самоуправления»

3,1. В абзаце 1 части 2 статьи 19 «Полномочия Совета поселения» цифры «8, 9» заменить цифрами «7.1 - 9»

Часть 1 статьи 25 «Досрочное прекращение полномочий главы

поселения» дополнить пунктом следующего содержания «11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа.»

3.3. В статью 27 «Полномочия администрации поселения» внести следующие изменения и дополнения:

3.3.1.) Пункт 2, содержащий положения «В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями»:

а) дополнить подпунктами 9, 10,11, следующего содержания

- «9) осуществляет организационное и материально-техническое
обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного
референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа
местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления, голосования по вопросам изменения границ
муниципального образования, преобразования муниципального
образования»;

- «10 передает муниципальное имущество во временное и постоянное
пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной
власти Российской Федерации, органам государственной власти Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, и органам местного
самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает и совершает
иные сделки в соответствии с федеральными законами»;

- «11 оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного
производства, создает условия для развития малого предпринимательства».

3.3.2.) Пункт 3, содержащий положения «В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими

полномочиями в области использования земли, природных ресурсов и охраны окружающей среды, недропользования»:

а) дополнить подпунктами 14,15, следующего содержания:

«14) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничении их использования»;

- «15) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор».
3.3.3.) Пункт 5, содержащий положения «В целях решения вопросов

местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области культуры, физической культуры и спорта»:

а) подпункт 2, содержащий положения: «обеспечивает условия для
развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта»,
изложить в следующей редакции «обеспечивает условия для развития на
территории поселения физической культуры и массового спорта, организует
проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий поселения»;

б) подпункт 4, содержащий положения: «организует библиотечное
обслуживание населения» изложить в следующей редакции «организует
библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение
сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

в) подпункт 8, содержащий положения: «обеспечивает охрану и
сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах
поселения» изложить в следующей редакции «обеспечивает сохранение,
использование и популяризацию объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения,
охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
местного (муниципального) значения, расположенных на территории
поселения»;

г) Дополнить подпунктами 12, 13, 14, следующего содержания:

«12) создает условия для развития местного традиционного народного
художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и
развитии народных художественных промыслов в поселении»;

«13) организует создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-
оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории
поселения»;

«14) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и
молодежью в поселении».

4. 13 главе IV «Муниципальные правовые акты»

4.1. В части 1 статьи 29 «Система муниципальных правовых актов;»:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) настоящий устав, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

б) в пункте 2 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме
(сходе граждан)» исключить.

4.2. В статье 32 «Подготовка муниципальных нравовых актов»: Часть 1, содержащую положения «Проекты муниципальных правовых актов могут вносить группа депутатов Совета поселения численностью не менее 3 человек, глава поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом в порядке правотворческой инициативы.» согласно части 1 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» изложить в следующей редакции «Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.».

5. В главе V «Экономическая основа местного самоуправления в

поселении»

5.1. В статье 36 «Собственность поселения»;

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) часть 3 признать утратившей силу.

г) часть 4 считать частью 2.