О внесении изменений в Устав Тегульдетского сельского поселения



СОВЕТ ТЕГУЛЬДЕТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕГУЛЬДЕТСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 12 от 03.04.2007 г.

О внесении изменений в Устав Тегульдетского сельского поселения

Утратило силу в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 48 Устава муниципального образования «Тегульдетское сельское поселение» Тегульдетского района Томской области, принятого Решением Совета Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 21.07.2010 г. № 21.

1. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тегульдетского сельского поселения»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

часть 2 статьи 7 признать утратившей силу.

2. Дополнить Устав статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

3. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Тегульдетского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Тегульдетского сельского поселения и органами местного самоуправления Тегульдетского района»;

в части 1 статьи 8 пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Тегульдетского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«2. Совет Тегульдетского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Тегульдетского сельского поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Тегульдетского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд».

4. В части 3 стать 10 слова «постоянно или преимущественно проживающие на территории Тегульдетского поселения» исключить.

5. Статью 11 дополнить часть 1.1 следующего содержания:

«1.1. Муниципальные выборы в Тегульдетском сельском поселении осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы».

6. Часть 5 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом Тегульдетского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета Тегульдетского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации»;

в пункте 3 части 8 статьи 13 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;

часть 11 статьи 13 считать частью 10.

7. Пункт 3 части 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Тегульдетского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

8. Абзац 2 части 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Тегульдетском сельского поселении аналогична процедуре проведения местного референдума, установленной действующим законодательством, и должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в Тегульдетском поселении или в избирательном округе».

9. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам.

2. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления лица, виновные в таком нарушении, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации».

10. Статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Структура органов местного самоуправления Тегульдетского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Тегульдетского сельского поселения составляют:

1.1. Совет Тегульдетского сельского поселения - представительный орган муниципального образования «Тегульдетское сельское поселение» (далее - Совет поселения);

1.2. Глава Тегульдетского сельского поселения (Глава муниципального образования «Тегульдетское сельское поселение»), возглавляющий Администрацию Тегульдетского поселения (далее Глава поселения (Глава Администрации);

1.3. Администрация Тегульдетского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Тегульдетское сельское поселение» (далее - Администрация поселения).

1.4. С целью контроля за исполнением бюджета Тегульдетского сельского поселения, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Тегульдетского сельского поселения Советом Тегульдетского сельского поселения может быть сформирован контрольный орган. Деятельность контрольного органа регламентируется положением о нем, утвержденным Советом Тегульдетского сельского поселения.

Выше перечисленные органы местного самоуправления обладают в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопроса местного значения поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Тегульдетского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета поселения, принявшего указанное решение».

11. В названии статьи 23 слова «Полномочия Тегульдетского сельского поселения» заменить словами «Полномочия Совета Тегульдетского сельского поселения».

12. Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Полномочия Главы муниципального образования «Тегульдетское сельское поселение»

1. Глава муниципального образования «Тегульдетское сельское поселение»:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тегульдетского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Тегульдетского сельского поселения.

2. Глава Тегульдетского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Тегульдетского сельского поселения.

3. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования».

13. Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Администрация Тегульдетского сельского поселения

1. Администрация Тегульдетского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Тегульдетского поселения.

Администрацией поселения руководит Глава муниципального образования на принципах единоначалия.

2. Главой Администрации поселения является Глава муниципального образования.

3. Администрация Тегульдетского сельского поселения, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит регистрации в качестве юридического лица.

4. Администрация поселения имеет свою печать, штамп, бланки и другие реквизиты со своим наименованием поселения.

5. Структура Администрации Тегульдетского поселения утверждается Советом Тегульдетского поселения по представлению Главы Администрации поселения. В структуру Администрации поселения могут входить отраслевые и территориальные органы администрации.

6. Глава Администрации Тегульдетского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности».

14. В части 9 статьи 29 пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

15. Дополнить Устав статьей 32.1 следующего содержания:

«Статья 32.1. Решения Совета Тегульдетского сельского поселения

1. Совет Тегульдетского сельского поселения на своих заседаниях принимает муниципальные правовые акты в форме решений.

2. Совет Тегульдетского сельского поселения правомочен принимать решения, если на собрании Совета Тегульдетского сельского поселения присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Решения Совета Тегульдетского сельского поселения принимаются большинством (более половины) голосов от числа присутствующих депутатов, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Решения Совета Тегульдетского сельского поселения по вопросам принятия и изменения регламента Совета Тегульдетского сельского поселения, установления налогов и сборов, утверждения программ развития поселения, а также положений, предусмотренных настоящим Уставом, принимаются большинством (более половины) голосов от установленного числа депутатов.

5. Решения Совета Тегульдетского сельского поселения об утверждении бюджета поселения, внесении изменений и дополнений в бюджет поселения, утверждение отчета об исполнении бюджета принимаются большинством от установленного числа депутатов Совета Тегульдетского сельского поселения.

6. Решения Совета Тегульдетского сельского поселения принимаются тайным или открытым голосованием. Порядок проведения голосования определяется регламентом Совета Тегульдетского сельского поселения.

7. Нормативное правовое решение Совета Тегульдетского сельского поселения в пятидневный срок подписывается председателем Совет поселения и направляется Главе Тегульдетского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Тегульдетского сельского поселения подписывает и обнародует нормативное правовое решение Совета Тегульдетского сельского поселения в течение десяти дней с момента его получения.

Глава поселения имеет право отклонить решение Совета Тегульдетского сельского поселения. В этом случае решение Совета Тегульдетского сельского поселения в течение десяти дней возвращается в Совет Тегульдетского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава поселения отклонит решение Совета Тегульдетского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом Тегульдетского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение Совета Тегульдетского сельского поселения будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Тегульдетского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

В случае если в указанный срок решение не было подписано и (или) обнародовано, решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) председателем Совета Тегульдетского сельского поселения независимо от наличия подписи Главы поселения и вступает в законную силу с момента его опубликования (обнародования).

8. Иные решения Совета Тегульдетского сельского поселения подписываются в пятидневный срок только председателем Совета Тегульдетского сельского поселения».

16. Часть 7 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«7. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом».

17. В части 1 статьи 37 слова «находится» заменить словами «может находиться»;

часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;

в части 2 статьи 37 слова «находится» заменить словами «может находиться»;

в части 2 статьи 37 пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) имущество библиотек поселения»;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта»;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории Тегульдетского сельского поселения»;

пункт 17 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 19 следующего содержания:

«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Тегульдетского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».

18. Направить настоящее решение Главе Тегульдетского сельского поселения для подписания и государственной регистрации в установленном порядке.

19. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

20. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в средствах массовой информации.

21. В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего решения привести в соответствие с настоящим решением ранее принятые правовые акты.

Заместитель председателя

Совета Тегульдетского

сельского поселения

И.А. Клишин

Глава Тегульдетского

сельского поселения

Н.А. Зайцев