Изменения и дополнения в Устав Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 02.11.2017 № 162)



Изменения и дополнения в Устав Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 02.11.2017 № 162)

1.Внести в Устав Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

1.2. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;».

1.3. Пункт 9 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Луговского сельского поселения, и предоставление данных сведений органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».

1.4. Часть 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Луговского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений  Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Воронежской области в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально -  экономического развития Луговского  сельского поселения;

3) вопросы о преобразовании Луговского сельского поселения за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Луговского сельского поселения требуется получение согласия населения Луговского сельского поселения, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан;

4) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.».

1.5. Часть 7 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«7. В случае временного отсутствия председателя Совета народных депутатов Луговского сельского поселения  (отпуск, командировка, болезнь, временное отстранение его от должности либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а так же в случаях, установленных федеральным законодательством) его полномочия по организации деятельности Совета народных депутатов Луговского сельского поселения, определенные статьей 29 настоящего устава, исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Луговского сельского поселения.».

                1.6. Пункт 4 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

              «4) утверждение стратегии социально – экономического развития Луговского сельского поселения;».

1.7. Статью 33 дополнить частями 2.1. – 2.4. следующего содержания:

«2.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Воронежской области  или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

2.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

2.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

2.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.8. Статью 33 дополнить частями 3.1.- 3.3. следующего содержания:

«3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению губернатора  Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.

3.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

3.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.».

1.9. Часть 6 статьи 33 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения губернатора Воронежской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Луговского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Луговского сельского поселения данного заявления.».

       1.10. Часть 6 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Луговского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» и другими федеральными законами.».

1.11. Часть 9 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Луговского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Луговского сельского поселения.».

1.12. Статью 34 дополнить частью  9.1.  следующего содержания:

«9.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Луговского сельского поселения избрание главы Луговского сельского поселения, избираемого Советом народных депутатов из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы Луговского сельского поселения из состава Совета народных депутатов осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов поселения.».

1.13. Дополнить статьей 40.1 следующего содержания:

Статья 40.1. Внутренний муниципальный финансовый контроль

1. В Луговском сельском поселении внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется администрацией Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области.

2. Органы внутреннего муниципального финансового контроля осуществляют следующие полномочия:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

3. При осуществлении полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

4. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации Луговского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органов внутреннего муниципального финансового контроля.».

1.14. Части 3-4 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«3. Проект устава Луговского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Луговского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава  Луговского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав  Луговского сельского поселения  подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом народных депутатов Луговского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Луговского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Луговского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Воронежской области в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4.Проект устава Луговского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав подлежат вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда в устав Луговского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Воронежской области в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

1.15. Часть 9 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«9.Изменения и дополнения, внесенные в устав Луговского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Луговского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Луговского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.».

1.16. Статью 44 дополнить частями 9.1 – 9.2. следующего содержания:

«9.1. Изменения и дополнения в устав Луговского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета народных депутатов  Луговского сельского поселения, подписанным главой Луговского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя представительного органа  Луговского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом народных депутатов Луговского сельского поселения  и подписанным главой Луговского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета народных депутатов Луговского сельского поселения  о его принятии. Включение в такое решение Совета народных депутатов Луговского сельского поселения переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Луговского сельского поселения, не допускается.».

«9.2. Изложение устава Луговского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Луговского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Луговского сельского поселения, а ранее действующий устав Луговского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Луговского сельского поселения.».

1.17. Часть 6 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает  Луговское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.».

1.19. Пункт 4 части 2 статьи 63 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";».