Основная информация
| Дата опубликования: | 02 сентября 2014г. |
| Номер документа: | RU505111032014002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Московская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУБИНКА
ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2014 г. № 1/81
г. Кубинка
«О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области»
В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Московской области от 02.06.2014 № 55/2014-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области», иных федеральных законов Российской Федерации, Устава городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области, в целях приведения Устава городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области в соответствие с федеральным законодательством Российской Федерации, принимая во внимание результаты состоявшихся 17 июля 2014 года публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области», в соответствии с Заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от 28.08.2014 № 1368-УЮ/О, Совет депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области решил:
1. Внести в Устав городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области, утвержденный решением Совета депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области от 05.12.2005 № 2/3, зарегистрированный в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 30.12.2005, государственный регистрационный номер RU505111032005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатов городского поселения Кубинка от 21.11. 2008 № 1/24, от 14.07. 2009 № 1/37, от 27.01. 2010 № 5/6, от 26.01.2011 № 3/22, от 21.03.2012 № 4/40, от 20.03.2013 № 4/55, от 16.10.2013 № 1/66, от 21.05.2014 № 1/75) (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 11 Устава:
1.1.1. название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Вопросы местного значения городского поселения Кубинка»;
1.1.2. подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«21. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения Кубинка, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре».
1.2. В статье 11.1 Устава:
1.2.1. название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 11.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения Кубинка»;
1.2.2. в пункте 1 слово «поселение» заменить словами «городское поселение»;
1.2.3. в пункте 2 слово «поселение» заменить словами «городское поселение».
1.3. В статье 12 Устава:
1.3.1. название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Кубинка по решению вопросов местного значения»;
1.3.2. дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1. Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области. Такие законы Московской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Московской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 7, 8 пункта 1 статьи 12 и пунктом 7 статьи 25 настоящего Устава».
1.3.3. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Кубинка самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения Кубинка органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».
1.4. В статье 12.1 Устава:
1.4.1. в пункте 1 слова «не отнесенным статьей 19» заменить словами «не отнесенным в соответствии со статьей 19»;
1.4.2. в пункте 2 слова «администрацию городского поселения» заменить словами «руководителя администрации городского поселения Кубинка».
1.5. Пункт 1 статьи 12.2 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления городского поселения Кубинка организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области».
1.6. В пункте 1 статьи 13 Устава:
1.6.1. в подпункте 2 слова «и главы» исключить;
1.6.2. в подпункте 3 слова «и главы» исключить.
1.7. В статье 14 Устава:
1.7.1. в подпункте 3 пункта 4 слова «и должностных лиц» исключить.
1.7.2. подпункт 3 абзаца второго пункта 5 изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе, выдвинутой Советом депутатов городского поселения Кубинка и руководителем администрации городского поселения Кубинка, выдвинутой ими совместно».
1.8. В статье 15 Устава:
1.8.1. в пункте 1 слова «главы» исключить;
1.8.2. в пункте 1.1 слова «должностных лиц местного самоуправления» исключить;
1.8.3. пункт 1.2 исключить.
1.9. В статье 16 Устава:
1.9.1. в названии статьи слова «главы» исключить;
1.9.2. в пункте 1:
а) в абзаце первом слово «главы» исключить;
б) в абзаце втором слово «главы» исключить.
1.9.3. в пункте 2 слово «главы» исключить.
1.9.4. в пункте 3:
а) в абзаце первом слово «главы» исключить;
б) абзац второй исключить.
1.9.5. в пункте 4:
а) в абзаце первом слово «главы» исключить;
б) в абзаце втором слово «главы» исключить;
в) в абзаце третьем слово «главы» исключить.
1.9.6. в пункте 5 слово «глава» исключить.
1.9.7. в пункте 6 слово «главы» исключить.
1.9.8. в пункте 7 слово «главы» исключить.
1.10. В статьи 24 Устава:
1.10.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Кубинка составляют:
Совет депутатов городского поселения Кубинка – представительный орган городского поселения Кубинка;
Глава городского поселения Кубинка – высшее должностное лицо городского поселения Кубинка;
Администрация городского поселения Кубинка - исполнительно- распорядительный орган городского поселения Кубинка;
Контрольно-ревизионная комиссия городского поселения Кубинка –контрольно - счетный орган городского поселения Кубинка.
Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Кубинка осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав».
1.10.2. в пункте 3 после слов «определяются уставом городского поселения Кубинка» дополнить словами «в соответствии с законом Московской области».
1.11. В статье 25 Устава:
1.11.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Совет депутатов городского поселения Кубинка состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, и главы городского поселения Кубинка, избираемого в соответствии со статьей 29 настоящего Устава».
1.11.2. в пункте 8:
а) подпункт 7 исключить;
б) в подпункте 8 слова «главы» исключить;
в) в подпункте 13 слова «главы» заменить словами «руководителя администрации»;
г) дополнить подпунктом 16 следующего содержания:
«16. Назначение на должность руководителя администрации городского поселения Кубинка»;
д) дополнить подпунктом 17 следующего содержания:
«17. Утверждение условий контракта для руководителя администрации городского поселения Кубинка»;
е) дополнить подпунктом 18 следующего содержания:
«18. устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Кубинка».
1.11.3. пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
«9.1. Совет депутатов городского поселения Кубинка заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения Кубинка, руководителя администрации городского поселения Кубинка о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения Кубинка, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Кубинка».
1.12. В статье 26 Устава:
1.12.1. в пункте 1:
а) слова «председателем Совета депутатов» заменить словом «главой»;
б) слова «председателя Совета депутатов городского поселения» исключить.
1.12.2.в пункте 4 слова «председателя Совета депутатов» заменить словом «главы».
1.12.3. в пункте 5 слова «председателя Совета депутатов» заменить словом «главы».
1.13. Дополнить Устав статьей 26.1 следующего содержания:
«Статья 26.1. Обеспечение деятельности Совета депутатов
1. Глава городского поселения Кубинка исполняет полномочия Председателя Совета депутатов городского поселения Кубинка, возглавляет Совет депутатов и руководит его деятельностью.
2. На заседаниях Совета депутатов председательствует глава городского поселения Кубинка.
3. Глава городского поселения Кубинка организует работу Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.
4. Для организации своей деятельности по исполнению возложенных полномочий Совет депутатов формирует аппарат Совета депутатов, который действует на основании Положения об аппарате Совета депутатов, утвержденного решением Совета депутатов. Аппарат Совета депутатов составляют руководители и специалисты, замещающие должности муниципальной службы в соответствии с утвержденной Советом общей структурой и штатным расписанием.
Финансовое, кадровое и материально-техническое обеспечение деятельности сотрудников аппарата Совета депутатов осуществляет Администрация городского поселения Кубинка.
5. Материально-техническое, правовое, антикоррупционное, информационно-техническое и финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет Администрация городского поселения Кубинка».
1.14. Дополнить Устав статьей 26.2 следующего содержания:
«Статья 26.2. Порядок избрания депутата Совета депутатов городского поселения Кубинка в представительный орган Одинцовского муниципального района
В случае, если представительный орган Одинцовского муниципального района формируется из числа глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, то избрание депутата Совета депутата городского поселения Кубинка в представительный орган Одинцовского муниципального района осуществляется в следующем порядке:
Избрание депутата проводятся на первом заседании Совета депутатов городского поселения Кубинка открытым голосованием на срок его полномочий, установленный настоящим Уставом.
Кандидаты для избрания в представительный орган Одинцовского муниципального района выдвигаются в порядке самовыдвижения, а также депутатом (депутатами) Совета депутатов городского поселения Кубинка.
Голосование проводится по каждой кандидатуре, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Избранным считается депутат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Кубинка.
В случае, если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов городского поселения Кубинка проводит повторные выборы в установленном порядке.
В случае, если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количество голосов, осуществляется повторное выдвижение кандидатов в установленном порядке.
Итоги голосования оформляются решением Совета депутатов городского поселения Кубинка. Решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Решение об избрании депутата Совета депутатов городского поселения Кубинка в представительный орган Одинцовского муниципального района направляется в течение 3 дней Главе Одинцовского муниципального района.
В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Одинцовского муниципального района Совет депутатов городского поселения Кубинка обязан в течение одного месяца избрать в состав представительного органа Одинцовского муниципального района другого депутата.
Полномочия депутата представительного органа Одинцовского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий в качестве депутата Совета депутатов городского поселения Кубинка.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Кубинка, исполняющего полномочия депутата Совета депутатов Одинцовского муниципального района, а также в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Одинцовского муниципального района, Совет депутатов городского поселения Кубинка обязан в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Одинцовского муниципального района другого депутата».
1.15. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Глава городского поселения Кубинка
Глава городского поселения Кубинка избирается Советом депутатов городского поселения Кубинка из своего состава, входит в состав Совета депутатов городского поселения Кубинка с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.
Глава городского поселения Кубинка является высшим должностным лицом городского поселения Кубинка. Срок полномочий главы городского поселения Кубинка составляет 5 лет.
Глава городского поселения Кубинка не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава городского поселения Кубинка не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.
Глава городского поселения Кубинка не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Полномочия главы городского поселения Кубинка начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Кубинка, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.
Глава городского поселения Кубинка подконтролен и подотчетен Совету депутатов и населению городского поселения Кубинка.
В случае невозможности исполнения главой городского поселения Кубинка своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки глава городского поселения Кубинка соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на одного из депутатов Совета депутатов городского поселения Кубинка.
В случае, если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава городского поселения Кубинка временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы городского поселения Кубинка на период его временного отсутствия, Совет депутатов городского поселения Кубинка назначает временно исполняющим полномочия главы городского поселения Кубинка одного из депутатов Совета депутата городского поселения Кубинка.
Глава городского поселения Кубинка должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Глава городского поселения Кубинка представляет городское поселение Кубинка в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Кубинка.
9. Глава городского поселения Кубинка принимает в пределах своих полномочий правовые акты.
10. Глава городского поселения Кубинка подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты и решения, принятые Советом депутатов.
11. Глава городского поселения Кубинка имеет право созвать внеочередное заседание Совета депутатов городского поселения Кубинка.
12. Глава городского поселения Кубинка вправе вносить на рассмотрение Совета депутатов вопросы, которые рассматриваются в первоочередном порядке.
13. Глава городского поселения Кубинка осуществляет организацию деятельности Совета депутатов городского поселения Кубинка.
14. Полномочия главы городского поселения Кубинка прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия глава городского поселения Кубинка;
9) отзыва избирателями;
10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с пунктами 4, 4.1, 5, 6 статьи 10 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального образования;
11) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
15. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Кубинка, Совет депутатов городского поселения Кубинка, до вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Кубинка, назначает временно исполняющим полномочия главы городского поселения Кубинка одного из депутатов Совета депутатов городского поселения Кубинка путем проведения открытого голосования, большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов».
1.16. Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 30 Администрация городского поселения Кубинка
1. Администрация городского поселения Кубинка осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории городского поселения Кубинка. Администрация городского поселения Кубинка обладает правами юридического лица.
2. Администрацией городского поселения Кубинка руководит руководитель администрации городского поселения Кубинка, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
3. Условия контракта для руководителя администрации городского поселения Кубинка утверждаются Советом депутатов городского поселения Кубинка.
4. Общее число членов конкурсной комиссии и порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Кубинка устанавливается Советом депутатов городского поселения Кубинка.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В городском поселении Кубинка половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского поселения Кубинка, а другая половина – Руководителем Администрации Одинцовского муниципального района Московской области.
Лицо назначается на должность руководителя администрации городского поселения Кубинка Советом депутатов городского поселения Кубинка из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с руководителем администрации городского поселения Кубинка заключается главой городского поселения Кубинка.
Контракт с руководителем администрации городского поселения Кубинка заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Кубинка (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
5. Администрация городского поселения Кубинка подотчетна Совету депутатов городского поселения Кубинка по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.
6. Администрация городского поселения Кубинка формируется руководителем администрации городского поселения Кубинка на основе утвержденной Советом депутатов городского поселения Кубинка структуры администрации городского поселения Кубинка.
7. Структура администрации городского поселения Кубинка утверждается Советом депутатов городского поселения Кубинка по представлению руководителя администрации.
8. Руководитель администрации городского поселения Кубинка, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения Кубинка;
2) представляет Совету депутатов городского поселения Кубинка ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения Кубинка, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Кубинка;
3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения Кубинка полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
9. Руководитель администрации городского поселения Кубинка не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Руководитель администрации городского поселения Кубинка должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
11. В случае невозможности исполнения руководителем администрации городского поселения Кубинка своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки руководитель администрации городского поселения Кубинка соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей руководителя администрации городского поселения Кубинка.
В случае, если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым руководитель администрации городского поселения Кубинка временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия руководителя администрации городского поселения Кубинка на период его временного отсутствия, Совет депутатов городского поселения Кубинка назначает временно исполняющим полномочия руководителя администрации городского поселения Кубинка одного из заместителей руководителей администрации городского поселения Кубинка.
12. К полномочиям руководителя администрации городского поселения Кубинка относится:
1) организация выполнения решений Совета депутатов городского поселения Кубинка в пределах своих полномочий;
2) внесение в Совет депутатов городского поселения Кубинка проектов муниципальных правовых актов;
3) представление на утверждение Совета депутатов городского поселения Кубинка проекта бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;
4) представление на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Кубинка проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета городского поселения Кубинка;
5) формирование администрации городского поселения Кубинка и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;
6) ведение реестра муниципального имущества, осуществление управления им, подписание приемо - передаточных актов, осуществление арендных отношений, проведение его регистрации в установленном порядке;
7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, организация через администрацию кадрового и бухгалтерского учета, и делопроизводства;
8) представление на утверждение Совета депутатов городского поселения Кубинка планов и программ социально-экономического развития городского поселения Кубинка, отчетов об их исполнении;
9) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения Кубинка в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
10) обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;
12) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.
13. Полномочия руководителя администрации городского поселения Кубинка прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 57 настоящего Устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия руководителя администрации городского поселения Кубинка по состоянию здоровья;
12) преобразования городского поселения Кубинка, осуществляемого в соответствии с пунктами 4, 4.1, 5, 6 статьи 10 настоящего Устава, а также в случае упразднения городского поселения Кубинка;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей городского поселения Кубинка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
14. Контракт с руководителем администрации городского поселения Кубинка может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов городского поселения Кубинка или главы городского поселения Кубинка - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 настоящей статьи;
2) высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 настоящей статьи;
3) руководителя администрации городского поселения Кубинка - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области».
1.17. Пункт 1 статьи 31.1 изложить в следующей редакции:
«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов городского поселения Кубинка вправе образовать контрольно-счетный орган городского поселения Кубинка».
1.18. Пункт 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия городского поселения Кубинка организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов городского поселения Кубинка, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Кубинка, преобразования городского поселения Кубинка».
1.19. В статье 34 Устава:
1.19.1. пункт 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) постановления и распоряжения администрации городского поселения Кубинка»;
1.19.2. пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Руководитель администрации городского поселения Кубинка в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения администрации городского поселения Кубинка по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
Глава городского поселения Кубинка издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Московской области».
1.20. Пункт 1 статьи 36 Устава после слов «главой городского поселения Кубинка» дополнить словами «руководителем администрации городского поселения Кубинка».
1.21. Пункт 3 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Решения и иные акты, имеющие нормативное содержание, принятые Советом депутатов в течение 10 дней со дня принятия направляются главе городского поселения Кубинка для подписания и обнародования. Решения Совета депутатов и иные акты Совета депутатов подписываются главой городского поселения Кубинка».
1.22. Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Муниципальное имущество
1. В собственности городского поселения Кубинка может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Кубинка;
4) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 настоящего Устава.
2. В случаях возникновения у городского поселения Кубинка права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».
1.23. В пункте 2 статьи 49 Устава слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период».
1.23. В статье 50 Устава:
1.23.1. в пункте 4 после слова «главы» дополнить словами «руководителя администрации»;
1.23.2. в пункте 5 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;
1.23.3. в абзаце втором пункта 6 слово «главы» заменить словами «руководителя администрации»;
1.23.4. в пункте 7 слово «главой» заменить словами «руководителем администрации».
1.24. В пункте 3 статьи 51 Устава «глава» заменить словами «руководитель администрации».
1.25. Статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Ответственность главы городского поселения Кубинка и руководителя администрации городского поселения Кубинка перед государством
1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Кубинка и руководителя администрации городского поселения Кубинка в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления городского поселения Кубинка нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Московской области, уставу городского поселения Кубинка, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления городского поселения Кубинка действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Кубинка или руководителя администрации городского поселения Кубинка, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава городского поселения Кубинка или руководитель администрации городского поселения Кубинка, в отношении которых Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи».
1.26. Пункт 9 статьи 57.1 Устава исключить.
2. Решение Совета депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области от 21.07.2014 № 1/78 «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области» отменить.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вести Кубинки» и разместить на сайте Совета депутатов городского поселения Кубинка в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Направить в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований новую редакцию положений Устава муниципального образования «Городское поселение Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области» для проведения правовой экспертизы и государственной регистрации.
5. Настоящие изменения и дополнения в Устав вступают в силу после государственной регистрации и опубликования (обнародования) в установленном порядке.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу городского поселения Кубинка Будкова А.Н.
Глава городского поселения Кубинка А.Н. Будков
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУБИНКА
ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2014 г. № 1/81
г. Кубинка
«О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области»
В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Московской области от 02.06.2014 № 55/2014-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области», иных федеральных законов Российской Федерации, Устава городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области, в целях приведения Устава городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области в соответствие с федеральным законодательством Российской Федерации, принимая во внимание результаты состоявшихся 17 июля 2014 года публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области», в соответствии с Заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от 28.08.2014 № 1368-УЮ/О, Совет депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области решил:
1. Внести в Устав городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области, утвержденный решением Совета депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области от 05.12.2005 № 2/3, зарегистрированный в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 30.12.2005, государственный регистрационный номер RU505111032005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатов городского поселения Кубинка от 21.11. 2008 № 1/24, от 14.07. 2009 № 1/37, от 27.01. 2010 № 5/6, от 26.01.2011 № 3/22, от 21.03.2012 № 4/40, от 20.03.2013 № 4/55, от 16.10.2013 № 1/66, от 21.05.2014 № 1/75) (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 11 Устава:
1.1.1. название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Вопросы местного значения городского поселения Кубинка»;
1.1.2. подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«21. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения Кубинка, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре».
1.2. В статье 11.1 Устава:
1.2.1. название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 11.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения Кубинка»;
1.2.2. в пункте 1 слово «поселение» заменить словами «городское поселение»;
1.2.3. в пункте 2 слово «поселение» заменить словами «городское поселение».
1.3. В статье 12 Устава:
1.3.1. название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Кубинка по решению вопросов местного значения»;
1.3.2. дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1. Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области. Такие законы Московской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Московской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 7, 8 пункта 1 статьи 12 и пунктом 7 статьи 25 настоящего Устава».
1.3.3. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Кубинка самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения Кубинка органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».
1.4. В статье 12.1 Устава:
1.4.1. в пункте 1 слова «не отнесенным статьей 19» заменить словами «не отнесенным в соответствии со статьей 19»;
1.4.2. в пункте 2 слова «администрацию городского поселения» заменить словами «руководителя администрации городского поселения Кубинка».
1.5. Пункт 1 статьи 12.2 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления городского поселения Кубинка организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области».
1.6. В пункте 1 статьи 13 Устава:
1.6.1. в подпункте 2 слова «и главы» исключить;
1.6.2. в подпункте 3 слова «и главы» исключить.
1.7. В статье 14 Устава:
1.7.1. в подпункте 3 пункта 4 слова «и должностных лиц» исключить.
1.7.2. подпункт 3 абзаца второго пункта 5 изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе, выдвинутой Советом депутатов городского поселения Кубинка и руководителем администрации городского поселения Кубинка, выдвинутой ими совместно».
1.8. В статье 15 Устава:
1.8.1. в пункте 1 слова «главы» исключить;
1.8.2. в пункте 1.1 слова «должностных лиц местного самоуправления» исключить;
1.8.3. пункт 1.2 исключить.
1.9. В статье 16 Устава:
1.9.1. в названии статьи слова «главы» исключить;
1.9.2. в пункте 1:
а) в абзаце первом слово «главы» исключить;
б) в абзаце втором слово «главы» исключить.
1.9.3. в пункте 2 слово «главы» исключить.
1.9.4. в пункте 3:
а) в абзаце первом слово «главы» исключить;
б) абзац второй исключить.
1.9.5. в пункте 4:
а) в абзаце первом слово «главы» исключить;
б) в абзаце втором слово «главы» исключить;
в) в абзаце третьем слово «главы» исключить.
1.9.6. в пункте 5 слово «глава» исключить.
1.9.7. в пункте 6 слово «главы» исключить.
1.9.8. в пункте 7 слово «главы» исключить.
1.10. В статьи 24 Устава:
1.10.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Кубинка составляют:
Совет депутатов городского поселения Кубинка – представительный орган городского поселения Кубинка;
Глава городского поселения Кубинка – высшее должностное лицо городского поселения Кубинка;
Администрация городского поселения Кубинка - исполнительно- распорядительный орган городского поселения Кубинка;
Контрольно-ревизионная комиссия городского поселения Кубинка –контрольно - счетный орган городского поселения Кубинка.
Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Кубинка осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав».
1.10.2. в пункте 3 после слов «определяются уставом городского поселения Кубинка» дополнить словами «в соответствии с законом Московской области».
1.11. В статье 25 Устава:
1.11.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Совет депутатов городского поселения Кубинка состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, и главы городского поселения Кубинка, избираемого в соответствии со статьей 29 настоящего Устава».
1.11.2. в пункте 8:
а) подпункт 7 исключить;
б) в подпункте 8 слова «главы» исключить;
в) в подпункте 13 слова «главы» заменить словами «руководителя администрации»;
г) дополнить подпунктом 16 следующего содержания:
«16. Назначение на должность руководителя администрации городского поселения Кубинка»;
д) дополнить подпунктом 17 следующего содержания:
«17. Утверждение условий контракта для руководителя администрации городского поселения Кубинка»;
е) дополнить подпунктом 18 следующего содержания:
«18. устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Кубинка».
1.11.3. пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
«9.1. Совет депутатов городского поселения Кубинка заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения Кубинка, руководителя администрации городского поселения Кубинка о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения Кубинка, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Кубинка».
1.12. В статье 26 Устава:
1.12.1. в пункте 1:
а) слова «председателем Совета депутатов» заменить словом «главой»;
б) слова «председателя Совета депутатов городского поселения» исключить.
1.12.2.в пункте 4 слова «председателя Совета депутатов» заменить словом «главы».
1.12.3. в пункте 5 слова «председателя Совета депутатов» заменить словом «главы».
1.13. Дополнить Устав статьей 26.1 следующего содержания:
«Статья 26.1. Обеспечение деятельности Совета депутатов
1. Глава городского поселения Кубинка исполняет полномочия Председателя Совета депутатов городского поселения Кубинка, возглавляет Совет депутатов и руководит его деятельностью.
2. На заседаниях Совета депутатов председательствует глава городского поселения Кубинка.
3. Глава городского поселения Кубинка организует работу Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.
4. Для организации своей деятельности по исполнению возложенных полномочий Совет депутатов формирует аппарат Совета депутатов, который действует на основании Положения об аппарате Совета депутатов, утвержденного решением Совета депутатов. Аппарат Совета депутатов составляют руководители и специалисты, замещающие должности муниципальной службы в соответствии с утвержденной Советом общей структурой и штатным расписанием.
Финансовое, кадровое и материально-техническое обеспечение деятельности сотрудников аппарата Совета депутатов осуществляет Администрация городского поселения Кубинка.
5. Материально-техническое, правовое, антикоррупционное, информационно-техническое и финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет Администрация городского поселения Кубинка».
1.14. Дополнить Устав статьей 26.2 следующего содержания:
«Статья 26.2. Порядок избрания депутата Совета депутатов городского поселения Кубинка в представительный орган Одинцовского муниципального района
В случае, если представительный орган Одинцовского муниципального района формируется из числа глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, то избрание депутата Совета депутата городского поселения Кубинка в представительный орган Одинцовского муниципального района осуществляется в следующем порядке:
Избрание депутата проводятся на первом заседании Совета депутатов городского поселения Кубинка открытым голосованием на срок его полномочий, установленный настоящим Уставом.
Кандидаты для избрания в представительный орган Одинцовского муниципального района выдвигаются в порядке самовыдвижения, а также депутатом (депутатами) Совета депутатов городского поселения Кубинка.
Голосование проводится по каждой кандидатуре, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Избранным считается депутат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Кубинка.
В случае, если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов городского поселения Кубинка проводит повторные выборы в установленном порядке.
В случае, если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количество голосов, осуществляется повторное выдвижение кандидатов в установленном порядке.
Итоги голосования оформляются решением Совета депутатов городского поселения Кубинка. Решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Решение об избрании депутата Совета депутатов городского поселения Кубинка в представительный орган Одинцовского муниципального района направляется в течение 3 дней Главе Одинцовского муниципального района.
В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Одинцовского муниципального района Совет депутатов городского поселения Кубинка обязан в течение одного месяца избрать в состав представительного органа Одинцовского муниципального района другого депутата.
Полномочия депутата представительного органа Одинцовского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий в качестве депутата Совета депутатов городского поселения Кубинка.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Кубинка, исполняющего полномочия депутата Совета депутатов Одинцовского муниципального района, а также в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Одинцовского муниципального района, Совет депутатов городского поселения Кубинка обязан в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Одинцовского муниципального района другого депутата».
1.15. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Глава городского поселения Кубинка
Глава городского поселения Кубинка избирается Советом депутатов городского поселения Кубинка из своего состава, входит в состав Совета депутатов городского поселения Кубинка с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.
Глава городского поселения Кубинка является высшим должностным лицом городского поселения Кубинка. Срок полномочий главы городского поселения Кубинка составляет 5 лет.
Глава городского поселения Кубинка не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава городского поселения Кубинка не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.
Глава городского поселения Кубинка не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Полномочия главы городского поселения Кубинка начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Кубинка, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.
Глава городского поселения Кубинка подконтролен и подотчетен Совету депутатов и населению городского поселения Кубинка.
В случае невозможности исполнения главой городского поселения Кубинка своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки глава городского поселения Кубинка соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на одного из депутатов Совета депутатов городского поселения Кубинка.
В случае, если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава городского поселения Кубинка временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы городского поселения Кубинка на период его временного отсутствия, Совет депутатов городского поселения Кубинка назначает временно исполняющим полномочия главы городского поселения Кубинка одного из депутатов Совета депутата городского поселения Кубинка.
Глава городского поселения Кубинка должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Глава городского поселения Кубинка представляет городское поселение Кубинка в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Кубинка.
9. Глава городского поселения Кубинка принимает в пределах своих полномочий правовые акты.
10. Глава городского поселения Кубинка подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты и решения, принятые Советом депутатов.
11. Глава городского поселения Кубинка имеет право созвать внеочередное заседание Совета депутатов городского поселения Кубинка.
12. Глава городского поселения Кубинка вправе вносить на рассмотрение Совета депутатов вопросы, которые рассматриваются в первоочередном порядке.
13. Глава городского поселения Кубинка осуществляет организацию деятельности Совета депутатов городского поселения Кубинка.
14. Полномочия главы городского поселения Кубинка прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия глава городского поселения Кубинка;
9) отзыва избирателями;
10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с пунктами 4, 4.1, 5, 6 статьи 10 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального образования;
11) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
15. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Кубинка, Совет депутатов городского поселения Кубинка, до вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Кубинка, назначает временно исполняющим полномочия главы городского поселения Кубинка одного из депутатов Совета депутатов городского поселения Кубинка путем проведения открытого голосования, большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов».
1.16. Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 30 Администрация городского поселения Кубинка
1. Администрация городского поселения Кубинка осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории городского поселения Кубинка. Администрация городского поселения Кубинка обладает правами юридического лица.
2. Администрацией городского поселения Кубинка руководит руководитель администрации городского поселения Кубинка, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
3. Условия контракта для руководителя администрации городского поселения Кубинка утверждаются Советом депутатов городского поселения Кубинка.
4. Общее число членов конкурсной комиссии и порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Кубинка устанавливается Советом депутатов городского поселения Кубинка.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В городском поселении Кубинка половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского поселения Кубинка, а другая половина – Руководителем Администрации Одинцовского муниципального района Московской области.
Лицо назначается на должность руководителя администрации городского поселения Кубинка Советом депутатов городского поселения Кубинка из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с руководителем администрации городского поселения Кубинка заключается главой городского поселения Кубинка.
Контракт с руководителем администрации городского поселения Кубинка заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Кубинка (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
5. Администрация городского поселения Кубинка подотчетна Совету депутатов городского поселения Кубинка по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.
6. Администрация городского поселения Кубинка формируется руководителем администрации городского поселения Кубинка на основе утвержденной Советом депутатов городского поселения Кубинка структуры администрации городского поселения Кубинка.
7. Структура администрации городского поселения Кубинка утверждается Советом депутатов городского поселения Кубинка по представлению руководителя администрации.
8. Руководитель администрации городского поселения Кубинка, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения Кубинка;
2) представляет Совету депутатов городского поселения Кубинка ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения Кубинка, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Кубинка;
3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения Кубинка полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
9. Руководитель администрации городского поселения Кубинка не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Руководитель администрации городского поселения Кубинка должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
11. В случае невозможности исполнения руководителем администрации городского поселения Кубинка своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки руководитель администрации городского поселения Кубинка соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей руководителя администрации городского поселения Кубинка.
В случае, если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым руководитель администрации городского поселения Кубинка временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия руководителя администрации городского поселения Кубинка на период его временного отсутствия, Совет депутатов городского поселения Кубинка назначает временно исполняющим полномочия руководителя администрации городского поселения Кубинка одного из заместителей руководителей администрации городского поселения Кубинка.
12. К полномочиям руководителя администрации городского поселения Кубинка относится:
1) организация выполнения решений Совета депутатов городского поселения Кубинка в пределах своих полномочий;
2) внесение в Совет депутатов городского поселения Кубинка проектов муниципальных правовых актов;
3) представление на утверждение Совета депутатов городского поселения Кубинка проекта бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;
4) представление на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Кубинка проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета городского поселения Кубинка;
5) формирование администрации городского поселения Кубинка и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;
6) ведение реестра муниципального имущества, осуществление управления им, подписание приемо - передаточных актов, осуществление арендных отношений, проведение его регистрации в установленном порядке;
7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, организация через администрацию кадрового и бухгалтерского учета, и делопроизводства;
8) представление на утверждение Совета депутатов городского поселения Кубинка планов и программ социально-экономического развития городского поселения Кубинка, отчетов об их исполнении;
9) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения Кубинка в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
10) обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;
12) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.
13. Полномочия руководителя администрации городского поселения Кубинка прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 57 настоящего Устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия руководителя администрации городского поселения Кубинка по состоянию здоровья;
12) преобразования городского поселения Кубинка, осуществляемого в соответствии с пунктами 4, 4.1, 5, 6 статьи 10 настоящего Устава, а также в случае упразднения городского поселения Кубинка;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей городского поселения Кубинка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
14. Контракт с руководителем администрации городского поселения Кубинка может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов городского поселения Кубинка или главы городского поселения Кубинка - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 настоящей статьи;
2) высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 настоящей статьи;
3) руководителя администрации городского поселения Кубинка - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области».
1.17. Пункт 1 статьи 31.1 изложить в следующей редакции:
«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов городского поселения Кубинка вправе образовать контрольно-счетный орган городского поселения Кубинка».
1.18. Пункт 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия городского поселения Кубинка организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов городского поселения Кубинка, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Кубинка, преобразования городского поселения Кубинка».
1.19. В статье 34 Устава:
1.19.1. пункт 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) постановления и распоряжения администрации городского поселения Кубинка»;
1.19.2. пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Руководитель администрации городского поселения Кубинка в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения администрации городского поселения Кубинка по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
Глава городского поселения Кубинка издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Московской области».
1.20. Пункт 1 статьи 36 Устава после слов «главой городского поселения Кубинка» дополнить словами «руководителем администрации городского поселения Кубинка».
1.21. Пункт 3 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Решения и иные акты, имеющие нормативное содержание, принятые Советом депутатов в течение 10 дней со дня принятия направляются главе городского поселения Кубинка для подписания и обнародования. Решения Совета депутатов и иные акты Совета депутатов подписываются главой городского поселения Кубинка».
1.22. Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Муниципальное имущество
1. В собственности городского поселения Кубинка может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Кубинка;
4) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 настоящего Устава.
2. В случаях возникновения у городского поселения Кубинка права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».
1.23. В пункте 2 статьи 49 Устава слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период».
1.23. В статье 50 Устава:
1.23.1. в пункте 4 после слова «главы» дополнить словами «руководителя администрации»;
1.23.2. в пункте 5 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;
1.23.3. в абзаце втором пункта 6 слово «главы» заменить словами «руководителя администрации»;
1.23.4. в пункте 7 слово «главой» заменить словами «руководителем администрации».
1.24. В пункте 3 статьи 51 Устава «глава» заменить словами «руководитель администрации».
1.25. Статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Ответственность главы городского поселения Кубинка и руководителя администрации городского поселения Кубинка перед государством
1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Кубинка и руководителя администрации городского поселения Кубинка в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления городского поселения Кубинка нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Московской области, уставу городского поселения Кубинка, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления городского поселения Кубинка действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Кубинка или руководителя администрации городского поселения Кубинка, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава городского поселения Кубинка или руководитель администрации городского поселения Кубинка, в отношении которых Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи».
1.26. Пункт 9 статьи 57.1 Устава исключить.
2. Решение Совета депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области от 21.07.2014 № 1/78 «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области» отменить.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вести Кубинки» и разместить на сайте Совета депутатов городского поселения Кубинка в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Направить в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований новую редакцию положений Устава муниципального образования «Городское поселение Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области» для проведения правовой экспертизы и государственной регистрации.
5. Настоящие изменения и дополнения в Устав вступают в силу после государственной регистрации и опубликования (обнародования) в установленном порядке.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу городского поселения Кубинка Будкова А.Н.
Глава городского поселения Кубинка А.Н. Будков
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник Кубинки № 26 (36) от 10.09.2014 Публикация МПА после государственной регистрации, Вести Кубинки (проект) № 11 от 16.06.2014 Публикация проекта МПА |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
