О внесении изменений и дополнений в Устав Горнореченского городского поселения



1

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ГОРНОРЕЧЕНCКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

30.08.2010 №232

П.Горнореченский

О внесении изменений и дополнений в Устав Горнореченского городского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.05.2010 г. №83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и руководствуясь Уставом Горнореченского городского поселения

Муниципальный комитет Горнореченского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения в Устав Горнореченского городского поселения:

1) Статью 5 изложить в новой редакции:

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирования земель и изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществления земельного контроля за использованием земель поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий. Установленных статьями 31.1 и 31.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2) В части 1 статьи 6:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;

б) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

3) В части 6 статьи 20 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

4) В части 4 статьи 21 слова «муниципальным учреждением» заменить словами «муниципальным казённым учреждением».

5) В части 1 пункта 7 статьи 23 слова «и учреждений, а также» заменить словами «а также».

6) В части 2 статьи 36 слова «муниципальным учреждением» заменить словами «муниципальным казённым учреждением».

7) Часть 1 статьи 37 изложить в новой редакции:

«1. Администрация городского поселения:

1.1. разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития городского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти, обеспечивает исполнение местного бюджета и отчитывается о его исполнении;

1.1.1. утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

1.1.2. предоставляет информацию в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для её функционирования, для включения в государственную информационную систему;

1.2. управляет, пользуется и распоряжается, на основании установленного муниципальным комитетом порядка, муниципальной собственностью;

1.3.организует в границах поселения электрод-, тепло-, газа- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.4. организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.5. обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

1.6. создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

1.7. участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.8. обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

1.9. создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.10. организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

1.11. создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

1.12. организует сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

1.13. создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

1.14. обеспечивает условиями для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

1.15. создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

1.16. формирует архивные фонды поселения;

1.17. организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

1.18. организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

1.19. присваивает наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

1.20. организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

1.21. ежегодно отчитывается о своей деятельности и деятельности администрации городского поселения перед населением, Муниципальным комитетом. Представляет Муниципальному комитету Горнореченского городского поселения отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Горнореченского городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Горнореченского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным комитетом Горнореченского городского поселения;

1.22. организует создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

1.23. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.24. организует создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

1.25. содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

1.26. организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

1.27. утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

1.28. осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

1.29. участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

1.30. осуществляет иные полномочия установленные настоящим Уставом;

1.31. осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Приморского края к компетенции администрации муниципального образования;

1.32. осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

1.33. создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.34. организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения в соответствии с муниципальным правовым актом, принятым Муниципальным комитетом;

1.35. разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

1.36. организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

1.37. разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов.

1.38. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

8) пункт 2.21 части 2 статьи 37 исключить.

Соответственно пункты 2.22 – 2.23 считать пунктами 2.21-2.22.

9) В части 3 статьи 40 слова «4 года» заменить словами «5 лет».

10) Часть 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:

После слов «предшествует конкурс» дополнить слова «(за исключением случаев установленных муниципальным правовым актом, принимаемым Муниципальным комитетом поселения)», далее по тексту.

11) Статью 72 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальное образование Горнореченское городское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет Администрация городского поселения.

2. Администрация городского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Администрация городского поселения от имени муниципального образования Горнореченского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

12) Часть 1 статьи 74 изложить в следующей редакции:

«Муниципальными заказчиками выступают соответственно органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения. Муниципальные заказчики и иные заказчики далее именуются заказчиками. Муниципальные нужды, а также нужды бюджетных учреждений далее именуются нуждами заказчиков».

13) В статье 75:

а) В части 1 слова «Администрацией Горнореченского городского поселения» заменить словами «заказчиками»;

б) В пунктах 1.1. и 1.2 части 1 слова «муниципальных нужд» заменить словами «нужд заказчика»;

в) Абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон) действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков (далее также - контракты), а в случае, предусмотренном Федеральным законом, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме»;

г) В абзаце 2 части 4 слова «Муниципальный контракт заключается» заменить словами «Контракт заключается»;

д) В части 5 слова «муниципальных нужд» заменить словами «нужд заказчика»;

е) В части 6 слова «муниципальных нужд» заменить словами «нужд заказчика».

14) Статью 100 изложить в следующей редакции:

«1. Лицам, замещающим муниципальные должности, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе выплачивается денежное вознаграждение, в порядке установленном муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом поселения.

2. Денежное вознаграждение лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых муниципальным правовым актом, принимаемым Муниципальным комитетом поселения.

3. Время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий и специальный трудовой стаж».

15) Дополнить главу 7.1. Устава статьей 100.1 следующего содержания:

«Статья 100.1 Ежемесячная доплата к трудовой пенсии лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальную должность на постоянной основе имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии.

2. Максимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лица, замещавшего государственную должность на постоянной основе.

3. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лица, замещавшего муниципальную должность, устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Муниципальным комитетом поселения».

2. Направить настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав Горнореченского городского поселения для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю.

3. Опубликовать настоящее решение в порядке, установленном Уставом Горнореченского городского поселения, после регистрации внесенных изменений и дополнений в Устав Горнореченского городского поселения.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 2 части 1, пунктов 4,5,6,11,12,13 части 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 1 января 2011 года.

Глава Горнореченского

городского поселения

С.В. Шашонкова

№44-НПА

от 02 сентября 2010 года