О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛОЧАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛОЧАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 02 июня 2015 года №173

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛОЧАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03.02.2015 №8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Еврейской автономной области от 17.11.2014 №607-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области», Уставом муниципального образования «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области Собрание депутатов

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, принятый решением Собрания депутатов Волочаевского городского поселения от 09.06.2006 №59 (с изменениями и дополнениями в редакции решений Собрания депутатов Волочаевского городского поселения от 11.08.2006 №65, от 26.12.2007 №154, от 18.01.2008 №159, от 23.05.2008 №177, от 03.10.2008 №214, от 23.01.2009 №31, от 27.02.2009 №36, от 30.03.2009 №72, от 24.07.2009 №94, от 12.01.2010 №150, от 14.04.2010 №176, от 09.07.2010 №195, от 06.12.2010 №235, от 15.03.2011 №258, от 24.06.2011 №294, от 30.09.2011 №306, от 03.02.2012 №328, от 25.05.2012 №367, от 22.10.2012 №390, от 05.04.2013 №450, от 26.06.2013 №467, от 19.11.2013 №15, 28.03.2014 №58, 01.07.2014 №76, от 24.10.2014 №95, от 26.12.2014 №116, от 13.03.2015 №148) следующие изменения:

1.1 Пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

1.2. Подпункт 8.1 пункта 1 статьи 7 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».

1.3. Статью 21.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 21.1. Должностные лица местного самоуправления

Должностными лицами местного самоуправления являются:

1) глава городского поселения – глава администрации городского поселения;

2) председатель Собрания депутатов городского поселения;

3) председатель контрольно-ревизионной комиссии городского поселения.».

1.4. Пункты 5, 6 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«5. На первом заседании Собрания депутатов тайным голосованием из числа депутатов избираются председатель Собрания депутатов и заместитель председателя Собрания депутатов.

6. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов, работающий на постоянной основе.».

1.5. В пункте 4 статьи 23:

1.5.1. Подпункты 24, 25, 26  изложить в следующей редакции:

«24) заслушивание ежегодных отчетов главы городского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

25) избрание главы городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

26) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения;»;

1.5.2. Подпункты 26.1, 26.2, 26.3, 26.4 признать утратившими силу;

1.5.3. Подпункт 32 изложить в следующей редакции:

«32) определение размера денежного вознаграждения, а также размера ежемесячной процентной надбавки к денежному вознаграждению главы городского поселения, председателя Собрания депутатов городского поселения;».

1.6. В статье 23.1:

1.6.1. В абзаце первом пункта 9, абзаце первом пункта 10 слова «Главе городского поселения, замещавшему муниципальную должность» заменить словами «Главе городского поселения, председателю Собрания депутатов городского поселения, замещавшим муниципальные должности»;

1.7. Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Председатель Собрания депутатов и его полномочия

1. Председатель Собрания депутатов избирается из состава депутатов сроком на 5 лет.

2. Председатель Собрания депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Председатель Собрания депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4. Председатель Собрания депутатов:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

2) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов;

4) осуществляет общее руководство работой структурного подразделения (специалиста администрации городского поселения), обеспечивающего деятельность Собрания депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов и учета общественного мнения о его деятельности;

7) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов и другие документы, исходящие из Собрания депутатов;

8) организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания депутатов;

10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

11) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Собрания депутатов, выступает в суде без доверенности;

12) вносит в Собрание депутатов предложения о кандидатурах для назначения на должности заместителя председателя Собрания депутатов, председателя контрольно-ревизионной комиссии;

13) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов или возложены на него законодательством, настоящим Уставом, регламентом.

5. В случае отсутствия председателя Собрания депутатов его полномочия осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов.».

1.8. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Глава городского поселения

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения, обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения избирается Собранием депутатов сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Вступление в должность главы городского поселения осуществляется не позднее 14 дней со дня его избрания. Глава городского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

4. Глава городского поселения возглавляет администрацию городского поселения.

5. Глава городского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Еврейской автономной области.

6. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению городского поселения и Собранию депутатов городского поселения.

7.  Глава городского поселения представляет Собранию депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского поселения.

8. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.9. Статью 28.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 28.1 Полномочия главы городского поселения

1. Глава городского поселения:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Собранием депутатов, носящие нормативный характер;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

6) представляет ходатайство о введении временной финансовой администрации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

7) вносит в Собрание депутатов предложение о кандидатуре для назначения на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии.

2. В соответствии с федеральным и областным законодательством, глава городского поселения осуществляет иные полномочия.».

1.10. В статье 29:

1.10.1. Подпункт 14 пункта 1 признать утратившим силу;

1.10.2. Пункты 2, 3, изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, его полномочия временно исполняет председатель Собрания депутатов. Решение о временном исполнении полномочий главы городского поселения председателем Собрания депутатов принимает Собрание депутатов.

3. В случае, если избранный Собранием депутатов городского поселения глава городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы городского поселения до вступления решения суда в законную силу.

1.10.3. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Глава городского поселения, в отношении которого Собранием депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

1.11. Пункт 4 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«4. Администрацией городского поселения руководит глава администрации городского поселения на принципах единоначалия. Главой администрации городского поселения является глава городского поселения.».

1.12. В пункте 1 статьи 31:

1.12.1. Подпункт 18  изложить в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».

1.12.2. В подпункте 20 слова «резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» заменить словами «резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения».

1.13. Статью 31.1 признать утратившей силу.

1.14. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Глава администрации городского поселения и его полномочия

1. Глава администрации городского поселения обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

2. Глава администрации городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Глава администрации городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит администрацией городского поселения на принципах единоначалия;

2) формирует структуру администрации городского поселения и представляет ее в Собрание депутатов для утверждения;

3) вносит в Собрание депутатов проекты решений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации городского поселения;

4) вносит проекты решения или дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета;

5) выступает совместно с Собранием депутатов с инициативой назначения местного референдума;

6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени городского поселения, выступает в суде без доверенности;

7) рассматривает проекты постановлений, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан;

8) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации городского поселения федеральными законами и законами Еврейской автономной области, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения;

9) определяет размеры и условия оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством;

10) представляет Собранию депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского поселения;

4. В случае отсутствия главы администрации городского поселения его полномочия исполняет заместитель главы администрации городского поселения.».

1.15. Статью 60.2. изложить в следующей редакции:

«Статья 60.2 Ответственность главы городского поселения перед государством

Глава городского поселения может быть отрешен от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

1.16. Пункт 2 статьи 62 изложить в следующей редакции:

«2. Подпункт 25 пункта 3 статьи  23, пункт 2 статьи 28 настоящего устава применяется по истечении срока полномочий главы городского поселения, установленного законом области.».

2. Направить настоящее решение о внесении изменений в Устав муниципального образования «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области для государственной регистрации в установленном порядке.

3. Опубликовать зарегистрированное решение о внесении изменений в Устав муниципального образования «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в информационном бюллетене «Волочаевское городское поселение».

4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 25 пункта 3 статьи 23 в подпункте 1.4.1., пункта 2 статьи 28 в подпункте 1.7., вступающих в силу после окончания срока полномочий действующего главы городского поселения, подпункта 1.12.1, вступающего в силу с 01.01.2016 года.

Установленный настоящим решением порядок избрания главы городского поселения применяется после истечения срока полномочий главы городского поселения, избранного до дня вступления в силу закона Еврейской автономной области от 17.11.2014 №607-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области».

Глава городского поселения

И.А. Макаров