О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УСЬКА-ОРОЧСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



Совет депутатов

УСЬКА-ОРОЧСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Р Е Ш Е Н И Е

№ 4

ОТ 02  ФЕВРАЛЯ 2015 ГОДА №4

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УСЬКА-ОРОЧСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАНИНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА  ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

На основании Федерального закона от  27.05.2014 №136-ФЗ «О внесении изменений статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской  Федерации, Федерального закона от 21.07.2014 №256-ФЗ «О  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», Федерального закона от 21.07.2014 №234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.2014 №217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», Федерального закона от23.06.2014 №165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях приведения Устава Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством, Законом Хабаровского края от 26.11.2014 №16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения», Совет депутатов Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

        1. Внести изменения и дополнения в Устав Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального  района  Хабаровского края. (согласно приложению)

       2.Направить  настоящее решение на государственную регистрацию  в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

    3.Опубликовать настоящее решение в Информационном сборнике  муниципальных правовых актов администрации Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края и на официальном сайте  администрациии сельского поселения после его государственной регистрации.

          4.Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике (Паденкова М.А.).

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения

Н.И.Пуртов

Председатель Совета депутатов

М.А.Паденкова

Приложение к решению Совета депутатов

Уська-Орочского сельского поселениями

от 02.02.2015№   4 

Изменения и дополнения в Устав Уська-Орочского сельского поселения

Ванинского муниципального района Хабаровского края

      1. Пункт 1 части 1 статьи 5 (Вопросы местного значения сельского поселения)  Устава изложить   в  следующей  редакции :

              1. К вопросам  местного значения сельского поселения относятся:

              1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и  исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

              2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

              3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

              4) организация в границах поселения снабжения населения топливом;

              5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

              6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

              7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

              8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктах;

              9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

              10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

              11) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

              12) создание условий для массового отдыха жителей поселения организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

              13) формирование архивных фондов поселения;

              14)  организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

              15) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему  виду фасаду и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и  периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения);

              16) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п.21 в редакции  Федерального закона от 28.12.2013 №443-ФЗ)

              17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

              18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

              19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

              20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

              21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п.33 в редакции Федерального закона от 02.04.2014 №70-ФЗ).

              22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

              23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

              24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

              2. Статью 5.1. (Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений) изложить в новой редакции:

              1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

              1) создание музеев поселения;

              2) утратил силу - от 27.12.2009 №365-ФЗ;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

              4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

              5) утратил силу - от 25.12.2012 №271-ФЗ;

              6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

              7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

              8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

              8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

              9) создание условий для развития туризма;

              10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный  контроль за  обеспечением  прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

              11) оказание поддержки общественным объединениями инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите  инвалидов в Российской Федерации»;

              12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

(в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 №256-ФЗ пункт 12 вступает в силу с 21 октября 2014 года);

              13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилого фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(п. 13 введен Федеральным законом от 21.07.№217-ФЗ).

              3. Дополнить Статьей 6.1. «Муниципальный контроль» Устава в следующей редакции:

              1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.

              2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

              4. П. 3 пункта 3 Статьи 13 (Публичные слушания) изложить в новой редакции:

              «3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки  (данный пункт вступает в силу с 01 марта 2015 года.».

              5. В Статье 35 Устава (Вступление в силу муниципальных правовых актов) слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

              6. Статью 46 (Муниципальное имущество)  изложить в новой редакции:

«В собственности сельского поселения может находиться:

              1) имущество, предназначенное для решения установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

              2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных  федеральными законами и законами Хабаровского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 №136-ФЗ);

              3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами  Совета депутатов сельского поселения;

              4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

              5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 статьи 14 Федерального закона от 05.10.2003 № 131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 №136-ФЗ), а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросам местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 №136-ФЗ).

              7. Статью 51 (Доходы и расходы бюджета сельского поселения) изложить в следующей редакции:

              «Статья 51 Расходы бюджета сельского поселения

              1. Формирование расходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

              8. Дополнить Устав статьей 51.1 в следующей редакции:

              «Статья 51.1 Доходы бюджета сельского поселения

Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

              9. Статью 55 (Местные налоги  и сборы) Устава – отменить.