О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУХИНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ  СУХИНОВСКОГО   СЕЛЬСОВЕТА

ГЛУШКОВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от «01»декабря 2014 года № 30

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области

На основании принятых Федеральных законов от 02.04.2014г.  № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», от 27.05.2014 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23.06.2014г. № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.07.2014г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.07.2014 г. № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», от 21.07.2014 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», от 21.07.2014 г. № 234 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 04.10.2014 г. № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 14.10.2014 г. № 307 –ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ,Собрание депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района Курской области Р Е Ш И Л О :

1. Внести в Устав муниципального образования «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области следующие изменения и дополнения:

Статью 3 «Вопросы местного значения Сухиновского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения Сухиновского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Сухиновского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Сухиновского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Сухиновского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сухиновского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сухиновского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сухиновского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Сухиновского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сухиновского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Сухиновского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сухиновского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Сухиновского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Сухиновского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Сухиновского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Сухиновского сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Сухиновского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сухиновском сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин».

2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Сухиновского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Сухиновского сельсовета» дополнить новыми пунктами 12-13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством».

3. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Сухиновского сельсовета» :

а) в абзаце 2 части 5 слова «от 06.10.2003 г. №131- ФЗ» исключить;

б)  в абзаце 3 части 8 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

4. В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

5. В части 2 статьи 10 «Муниципальные выборы» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«При назначении досрочных  выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.».

6. В  статье 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Сухиновского сельсовета»:

а) в абзаце 2 пункта 10 части 4 слова «и иными федеральными законами, Полномочиями депутата Собрания» заменить словами  «и иными федеральными законами. Полномочия депутата Собрания»; слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ» исключить;

б) в пункте 2 части 5.1 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

7.  Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Сухиновского сельсовета» изложить в новой редакции:

3) преобразования Сухиновского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».

8.  В пункте 2 части 6 статьи 29 «Глава Сухиновского сельсовета» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

9.  В пункте 7 части 1 статьи 29.1 «Гарантии для Главы Сухиновского сельсовета Глушковского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» слова «от 11 декабря 1998г.» заменить словами «от 11 декабря 1998 года».

10. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Сухиновского сельсовета»:

а)  пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11)  преобразования Сухиновского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

б) дополнить статью  частью 5 следующего содержания:

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Сухиновского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Сухиновского сельсовета  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Сухиновского сельсовета  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

11. Статью 31-1 «Удаление Главы Сухиновского сельсовета в отставку»    

а)  в пункте 5  слова «5) допущение Главой Сухиновского сельсовета Глушковского района, иными органами» заменить словами «5) допущение Главой Сухиновского сельсовета Глушковского района, Администрацией Сухиновского сельсовета Глушковского района, иными органами»;

б) дополнить новой частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Сухиновского  сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Сухиновского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

12. Абзац 1 части 5  статьи 33 «Администрация Сухиновского сельсовета Глушковского района» изложить в новой редакции:

«5.  Администрация Сухиновского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.».

13. В части 3 статьи 33.2 «Избирательная комиссия Сухиновского сельсовета Глушковского района» слова  «с Федеральным законом» заменить словами «с Федеральным законом от 12 июня 2002г. № 67-ФЗ».

14. В части 3 статьи 34 «Контрольно счетный орган Сухиновского сельсовета Глушковского района» слова «от 07.02.2011г.» заменить словами «от 07 февраля 2011года».

15. В части 2 статьи 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Сухиновского сельсовета» слова «Федеральным законом №25-ФЗ от 02.03.2007г» заменить словами «Федеральным законом от 02 марта 2007 года  №25-ФЗ».

16. Часть 1 статьи 37 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Сухиновского сельсовета Глушковского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества»  изложить в следующей редакции:

«1. В случае, если муниципальный служащий Сухиновского сельсовета Глушковского района владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Сухиновского сельсовета Глушковского района ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

17.  В статье 41 «Местный бюджет Сухиновского сельсовета» части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Сухиновского сельсовета, утверждение  и  исполнение  бюджета  Сухиновского  сельсовета,  осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Сухиновского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Сухиновского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета Сухиновского сельсовета, решение об утверждении бюджета Сухиновского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Сухиновского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Сухиновского сельсовета, работников муниципальных учреждений Сухиновского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Сухиновского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

18. Статью 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета Сухиновского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета Сухиновского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Сухиновского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления Сухиновского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Сухиновского_сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

20. Наименование статьи 43 Устава сельсовета предлагаем изложить в следующей редакции: «Статья 43. Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Сухиновского сельсовета  Глушковского района  и его рассмотрение».

21. Статью 46 «Муниципальное имущество Сухиновского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. В собственности Сухиновского  сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Сухиновского сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования «Сухиновский сельсовет» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

22. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района от «01» декабря 2014 г. № 30, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.»

2. Поручить Главе Сухиновского сельсовета Глушковского района Решение Собрания депутатов  Сухиновского сельсовета Глушковского района  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района «О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области» на трех информационных стендах расположенных на :

1-й – здание администрации Сухиновского сельсовета Глушковского района

2-й –    здание Сухиновского СДК с.Сухиновка Глушковского района

3-й- домовладение гр.Каета Г.И. д.Ходяковка Глушковского района

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения

Глава Сухиновского сельсовета

Глушковского района Курской области

А.И.Афанасьев