О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КРИВЦОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КРИВЦОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от «01» декабря 2014 года  № 29

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КРИВЦОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»

ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В связи с вступлением в силу Федеральных законов:

от 02.04.2014г.  № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка»;

от 27.05.2014 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

от 23.06.2014г. № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 21.07.2014г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 21.07.2014 г. № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования»;

от 21.07.2014 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»;

от 21.07.2014 г. № 234 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 04.10.2014 г. № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

от 14.10.2014 г. № 307 –ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» необходимо внести изменения и дополнения в уставы муниципальных образований,  Собрание депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района Курской области РЕШИЛО:

Внести в Устав муниципального образования «Кривцовский сельсовет» Щигровского района Курской области следующие изменения и дополнения: 

1) Статью 3 «Вопросы местного значения  Кривцовского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения Кривцовского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кривцовского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Кривцовского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кривцовского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кривцовского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кривцовского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Кривцовского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Кривцовского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Кривцовского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Кривцовского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кривцовского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Кривцовского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Кривцовского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Кривцовского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Кривцовского сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Кривцовского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кривцовском сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»

2) Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Кривцовского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Кривцовского сельсовета» дополнить новыми пунктами 12-13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3) В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Кривцовского сельсовета по решению вопросов местного значения»

а) в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».

б) в пункте 4.3 слова «полномочия», «предусмотренные», заменить словами « полномочиями», «предусмотренными».

4) В абзаце 1 части 7 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Кривцовского сельсовета» слова «инициативной группой граждан,» дополнить словами «органами территориального общественного самоуправления,».

5)  В статье 6 «Муниципальные правовые акты Кривцовского сельсовета»:  

а)  в абзаце 3 части 8  слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

б) в части 9 после слов «в газете «Районный вестник» дополнить словами «или посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, на официальном интернет-сайте Кривцовского сельсовета Щигровского района Курской области (адрес интернет-сайта: -  http://krivcovka.rkursk.ru).

6) В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

7) Часть 5 статьи 10 «Муниципальные выборы» изложить в новой редакции:

«5. Депутаты Собрания депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района,  Глава Кривцовского сельсовета Щигровского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления Кривцовского сельсовета Щигровского района избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

На территории Кривцовского сельсовета Щигровского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района образуется 7 одномандатных избирательных округов.».

8) В статье 21 «Собрание депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района»:

а) часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Собрание депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района Курской области  состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по 7 одномандатным избирательным округам, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.»;

б) в части 3 слова «4 года» заменить словами «5 лет».

9) В  пункте 2 части 5.1 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Кривцовского сельсовета»  слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

10)  Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кривцовского сельсовета» изложить в новой редакции:

«3) преобразования Кривцовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».

11)  В статье 29 «Глава Кривцовского сельсовета» :

а) в части 2 слова «на 4 года» заменить словами «на 5 лет» ;

б) в части 6 пункте 2  слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

12) В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Кривцовского сельсовета»:

а)  пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11)  преобразования Кривцовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

б) дополнить статью  частью 5 следующего содержания:

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Кривцовского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Кривцовского сельсовета  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Кривцовского сельсовета  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

13) Статью 31-1 «Удаление Главы Кривцовского сельсовета в отставку» дополнить новой частью 14 следующего содержания:

«14. Глава Кривцовского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Кривцовского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

14) Абзац 1 части 5 статьи 33 «Администрация Кривцовского сельсовета» изложить в новой редакции::

«1. Администрация Кривцовского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.»

15) Статью 37 «Порядок передачи муниципальными служащими Кривцовского сельсовета Щигровского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Кривцовского сельсовета Щигровского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества.

1. В случае, если муниципальный служащий Кривцовского сельсовета Щигровского района владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему  ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Кривцовского сельсовета Щигровского района, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским  законодательством Российской Федерации.

3. Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулировании конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частями 1,2 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Кривцовского сельсовета Щигровского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Кривцовского сельсовета Щигровского района.».

16) В статье 41 «Местный бюджет Кривцовского сельсовета» части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Кривцовского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Кривцовского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кривцовского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Кривцовского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета Кривцовского сельсовета, решение об утверждении бюджета Кривцовского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кривцовского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Кривцовского сельсовета, работников муниципальных учреждений Кривцовского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Кривцовского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

17) Статью 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета Кривцовского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета Кривцовского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Кривцовского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления Кривцовского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Кривцовского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

18) В статье 42 «Составление проекта бюджета»:

1) в абзаце 2 части 1 слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

2) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Кривцовского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Кривцовского сельсовета.

В случае, если проект бюджета Кривцовского сельсовета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Кривцовского сельсовета разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Кривцовского сельсовета.

3. Составлению проекта бюджета Кривцовского сельсовета должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Кривцовского сельсовета;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Кривцовского сельсовета на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Кривцовского сельсовета.».

19) Статью 44 «Исполнение местного бюджета» изложить в новой редакции:

«1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации Кривцовского сельсовета Щигровского района в соответствии с федеральным законодательством назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

20) В статье 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Кривцовского  сельсовета Щигровского  района»:

а) в части 1 слова «Отчет об исполнении является» заменить словами «Отчет об исполнении бюджета Кривцовского  сельсовета Щигровского  района является»;

б) абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Кривцовского  сельсовета Щигровского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.»

21) Статью 46 «Муниципальное имущество Кривцовского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. В собственности Кривцовского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3)  имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кривцовского сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)   имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования «Кривцовский сельсовет»  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

22) Часть 3 статьи 48 «Муниципальные заимствования» - исключить.

23) Статью 49 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

«Статья  49.  Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Кривцовского сельсовета Щигровского района.»

24) Статью 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Кривцовского  сельсовета Щигровского района и должностных лиц местного самоуправления Кривцовского  сельсовета Щигровского  района» изложить в следующей редакции:

«1. Собрание депутатов  Кривцовского сельсовета  Щигровского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Кривцовского сельсовета Щигровского района, Администрации Кривцовского сельсовета Щигровского района и должностных лиц местного самоуправления Кривцовского сельсовета Щигровского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Кривцовского сельсовета Щигровского района  на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района.

2.Органы (должностные лица) Администрации Кривцовского сельсовета Щигровского района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Кривцовского сельсовета Щигровского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Кривцовского сельсовета Щигровского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том  числе перечень должных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.»

25) Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района от «01» декабря  2014 г. № 29, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.»

Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21 в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Кривцовского сельсовета избираются на муниципальных выборах по 7 одномандатным избирательным округам, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского  района от 1 декабря  2014 года № 29.

Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

Положения части 3 статьи 21 в редакции Решения Собрания депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района от 1 декабря 2014 года № 29, изменяющие срок полномочий депутатов Собрания депутатов Большезмеинского сельсовета Щигровского района с 4 на 5 лет, применяются к депутатам Собрания депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу Решения Собрания депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района от 1 декабря 2014 года № 29.

Положения части 2 статьи 29, в соответствии с которыми срок полномочий Главы Кривцовского сельсовета Щигровского района  составляет 5 лет, применяются к Главе Кривцовского сельсовета Щигровского района, избранному после вступления в силу Решения Собрания депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района от 1 декабря 2014 года № 29.»

2. Поручить Главе Кривцовского сельсовета Щигровского района решение Собрания депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района  «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Кривцовский сельсовет» Щигровского района Курской области» зарегистрировать в Управлении  Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Кривцовского сельсовета Щигровского района «О  внесении изменений в Устав муниципального образования «Кривцовский сельсовет» Щигровского района Курской области» на трех информационных стендах, расположенных:

1-й – здание Администрации Кривцовского сельсовета Щигровского района  

2-й- магазин ПО «Щигровское»  д. Кривцовка Щигровского района,

3-й- здание отделения почтовой связи  д. Кривцовка Щигровского района.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава Кривцовского сельсовета

Щигровского района Курской области

И.В.Болычева