О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Нижнекундрюченское сельское поселение"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТЬ- ДОНЕЦКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НИЖНЕКУНДРЮЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

01 декабря 2006 г. № 54 ст.Нижнекундрюченская

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Нижнекундрюченское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Нижнекундрюченское сельское поселение» в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Областным законом от 26.12.2005 г. № 427-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области» и другими законодательными актами, в связи с принятием Федерального закона от 03.06.2006 года № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ретификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» № 153-ФЗ от 27.07.2006года, Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей» № 128-ФЗ от 25.07.2006 года, Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и руководствуясь ст.12, ст.30 Устава муниципального образования «Нижнекундрюченское сельское поселение», Собрание дупутатов Нижнекундрюченского сельского поселения

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Нижнекундрюченское сельское поселение» следующие изменения и дополнения:

а) статью 2:

часть 1:

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Нижнекундрюченского сельского поселения;»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Нижнекундрюченского сельского поселения;»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Нижнекундрюченского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Нижнекундрюченского сельского поселения;»;

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Нижнекундрюченском сельском поселении;»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории Нижнекундрюченского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нижнекундрюченского сельского поселения;»;

дополнить пунктами 28-31 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Нижнекундрюченском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»;

дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Администрация Нижнекундрюченского сельского поселения имеет право на создание музеев Нижнекундрюченского сельского поселения.»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Нижнекундрюченского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Нижнекундрюченского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).»;

б) статью 3:

дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления Нижнекундрюченского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Нижнекундрюченского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Нижнекундрюченского сельского поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.»;

дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления Нижнекундрюченского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Нижнекундрюченского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Нижнекундрюченского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Нижнекундрюченского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Нижнекундрюченского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Нижнекундрюченского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Нижнекундрюченского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»;

в) в статье 12:

части 3:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Нижнекундрюченского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

г) дополнить главой 2.1 следующего содержания:

«Глава 2.1. Казачество.»

Статья 17.1. Казачьи общества

1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

2. Казачьим обществом является добровольное объединение граждан Российской Федерации в форме некоммерческой организации, образованное в соответствии с федеральным законодательством, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

Статья 17.2. Муниципальная служба казачества

Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 5 настоящего Устава.

Статья 17.3. Участие казачества в решении вопросов местного значения

1. Администрация Нижнекундрюченского сельского поселения для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается Главой Нижнекундрюченского сельского поселения.

3. Администрация Нижнекундрюченского сельского поселения осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Собранием депутатов Нижнекундрюченского сельского поселения в соответствии с положением о порядке привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.»;

д) в статье 22:

части 7:

пункт 8 дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

е) в статье 24:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава Нижнекундрюченского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Нижнекундрюченского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Нижнекундрюченского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Собрания депутатов Нижнекундрюченского сельского поселения не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат Собрания депутатовНижнекундрюченского сельского поселения, Глава Нижнекундрюченского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

в части 8 пункт 7 дополнить словами:

«,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

е) статью 27:

часть 1:

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Нижнекундрюченского сельского поселения;»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Нижнекундрюченского сельского поселения;»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) создает условия для обеспечения организации досуга и обеспечения жителей Нижнекундрюченского сельского поселения услугами организаций культуры, вправе создавать музеи Нижнекундрюченского сельского поселения;»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Нижнекундрюченского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Нижнекундрюченского сельского поселения;»;

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Нижнекундрюченском сельском поселении;»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечивает условия для развития на территории Нижнекундрюченского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нижнекундрюченского сельского поселения;»;

дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;»;

пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Нижнекундрюченского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Нижнекундрюченского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;»;

пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства;»;

дополнить пунктами 34-39 следующего содержания:

«34) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Нижнекундрюченском сельском поселении;

35) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

36) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

37) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;

38) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов,информирует население об ограничениях их использования;

39) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.»;

ж) статью 28:

дополнить частью 9 следующего содержания:

«9) Полномочия Избирательной комиссии Нижнекундрюченского сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае Избирательная комиссия Нижнекундрюченского сельского поселения не формируется.»;

з) в статье 32:

часть1 изложить в следующей редакции:

«1.Решение Собрания депутатов Нижнекундрюченского сельского поселения считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

и) в статье 37:

в части 3:

пункт 4 признать утратившим силу;

й) в статье 38:

в части 2:

пункты 1-3 изложить в следующей редакции:

«1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на главных муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;»;

3) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на старших и младших муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;»;

к) в статье 39:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным или областным законом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Нижнекундрюченского сельского поселения, замещение вакантных муниципальных должностей призводится на конкурсной основе.»;

л) в статье 40:

в части 3:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Ростовской области или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;»;

м) в статье 41:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Размеры должностных окладов муниципальных служащих, порядок установления и размеры надбавки за квалификационный разряд устанавливается нормативными правовыми актами Собрания депутатов Нижнекундрюченского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

Размеры, порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, надбавки за выслугу лет, премирования муниципальных служащих определяются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Нижнекундрюченского сельского поселения».

н) в статье 42:

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливается нормативными правовыми актами Собрания депутатов Нижнекундрюченского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом.».

о) статью 45 изложить в следующей редакции:

статья 45. Муниципальный заказ.

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;»

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Нижнекундрюченского сельского поселения»;

3.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

п) статью 56:

дополнить частью 3-5 следующего содержания:

«3.Положения второго предложения абзаца первого и абзаца третьего части 5 статьи 24 настоящего Устава не распространяется на депутата Собрания депутатов Нижнекундрюченского сельского поселения, Главу Нижнекундрюченского сельского поселения, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

4. Положения пункта 7.1 части 1 статьи 3 пункта 7.1 части 1 статьи 27 настоящего Устава вступают в силу с 01 января 2007 года.

5. Положение пункта 8 части 7 статьи 22 и пункта 7 части 8 статьи 24, в части устанавливающей, что основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Нижнекундрюченского сельского поселения, Главы Нижнекундрюченского сельского поселения является приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на депутата Собрания депутатов Нижнекундрюченского сельского поселения, Главу Нижнекундрюченского сельского поселения избранных до 27 июля 2006 года.».

2. Решение вступает в силу после официального опубликования произведенного после государственной регистрации.

Глава Нижнекундрюченского

сельского поселения

А.Н.Брызгалин

Исполнитель Кардаильская Н.Н.