О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЛЬГОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЛЬГОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от01.03.2019г. № 132

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЛЬГОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 30 октября 2017 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», полученными Методическими рекомендациями по внесению изменений и дополнений в Уставы муниципальных образований Курской области, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Городенский сельсовет» Льговского района Курской области, Собрание депутатов Городенского сельсовета Льговского района РЕШИЛО:

Внести в Устав муниципального образования «Городенский сельсовет» Льговского района Курской области следующие изменения и дополнения:

в части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Городенского сельсовета Льговского района» изложить в следующей редакции:

а) в пункте 16 слова «отдыха населения» заменить словами «отдыха населения Городенского сельсовета Льговского района»;

б) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

в части 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Городенского сельсовета Льговского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Городенского сельсовета»:

а) в пункте 14 слова «мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих» заменить словами «деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими»;

б) в пункте 16 слова «адаптивного спорта.» заменить словами «адаптивного спорта;»;

в) дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»;

часть 11 статьи 7 «Муниципальные правовые акты Городенского сельсовета Льговского района» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05 марта 2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете «Курьер» могут не приводиться.»;

статью 11 «Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главы Городенского сельсовета Льговского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главы Городенского сельсовета Льговского района

1.              Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главы Городенского сельсовета Льговского района проводится по инициативе населения Городенского сельсовета Льговского района в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.              Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главы Городенского сельсовета Льговского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главой Городенского сельсовета Льговского района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Городенского сельсовета Льговского района, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главой Городенского сельсовета Льговского района требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главой Городенского сельсовета Льговского района возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главы Городенского сельсовета Льговского района от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главы Городенского сельсовета Льговского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главы Городенского сельсовета Льговского района (далее - инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главы Городенского сельсовета Льговского района организует Избирательная комиссия Городенского сельсовета Льговского района в порядке, определенном Федеральным законом  и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Городенского сельсовета Льговского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Городенского сельсовета Льговского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главы Городенского сельсовета Льговского района (далее - комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главы Городенского сельсовета Льговского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главы Городенского сельсовета Льговского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главы Городенского сельсовета Льговского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главы Городенского сельсовета Льговского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Городенского сельсовета Льговского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9. Собрание депутатов Городенского сельсовета Льговского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главы Городенского сельсовета Льговского района, указывает день голосования в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Глава Городенского сельсовета Льговского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11.              Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главы Городенского сельсовета Льговского района, осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12.              Депутат Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Глава Городенского сельсовета Льговского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Городенском сельсовете Льговского района соответственно.

13.              Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главы Городенского сельсовета Льговского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14.              Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района, Главу Городенского сельсовета Льговского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Городенского сельсовета Льговского района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»;

5) в статье 14 «Территориальное общественное самоуправления»:

а) в абзаце 2 части 1 слова «по предложению населения» заменить словами «по предложению населения Городенского сельсовета Льговского района»;

б) в пункте 4 части 8 слова «вносить в органы местного самоуправления», «и должностными лицами местного самоуправления» заменить словами «вносить в органы местного самоуправления Городенского сельсовета Льговского района», «и должностными лицами местного самоуправления Городенского сельсовета Льговского района» соответственно;

6) в статье 15 «Публичные слушания, общественные обсуждения»:

а) в абзацах 1, 2 части 2 слова «по инициативе населения» заменить словами «по инициативе населения Городенского сельсовета Льговского района»;

б) в части 3 слова «по проектам и вопросам» исключить;             

в части 1 статьи 16 «Собрание граждан» слова «информирования населения» заменить словами «информирования населения Городенского сельсовета Льговского района»;

в части 1 статьи 18 «Опрос граждан» слова «мнения населения» заменить словами «мнения населения Городенского сельсовета Льговского района»;

статью 20 «Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении» изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Городенского сельсовета Льговского района местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением Городенского сельсовета Льговского района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных  формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.

Непосредственное осуществление населением Городенского сельсовета Льговского района местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.»;

пункт 2 части 6 статьи 24 «Статус депутата Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района» изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Городенского сельсовета Льговского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Городенский сельсовет Льговского района, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок- осуществления от имени Городенского сельсовета Льговского района полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

в части 4 статьи 26 «Заседания Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района» слова «установленных настоящим пунктом» заменить словами «установленных настоящей частью»;

в пункте 11 части 1 статьи 28 «Полномочия Председателя Собрания депутатов Городенского сельсовета Льговского района» слово «регламентом» заменить словом «Регламентом»;

пункт 2 части 10 статьи 31 «Глава Городенского сельсовета Льговского района» изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов,  товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Городенского сельсовета Льговского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Городенский сельсовет Льговского района, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Городенского сельсовета Льговского района полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

в статье 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Городенского сельсовета Льговского района»:

а) в части 1 слова «должностное лицо местного самоуправления определяемое» заменить словами «должностное лицо местного самоуправления Городенского сельсовета Льговского района, определяемое»;

б) в части 4 слова «к временному исполнению  полномочий с даты указанной» заменить словами «к временному исполнению полномочий с даты, указанной»;

в части 3 статьи 40 «Статус муниципального образования  Городенского сельсовета Льговского района»:

а) в подпункте «а» пункта 2 слова «должность субъекта Российской Федерации» заменить словами «должность Курской области»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Городенского сельсовета Льговского района, аппарате Избирательной комиссии Городенского сельсовета Льговского района; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;  участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Городенского сельсовета Льговского района, аппарате Избирательной комиссии Городенского сельсовета Льговского района) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов Городенского сельсовета Льговского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Городенский сельсовет Льговского района, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Городенского сельсовета Льговского района полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

В статье 63 «Порядок принятия Устава Городенского сельсовета Льговского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городенского сельсовета Льговского района»:

а) в части 1 статьи 63 «Порядок принятия Устава Городенского сельсовета Льговского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городенского сельсовета Льговского района»   слова «от инициативной группы граждан» заменить словами «органов территориального общественного самоуправления, инициативной группы граждан»;

б) части 6, 7 изложить в следующей редакции:

«6. Устав Городенского сельсовета Льговского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городенского сельсовета Льговского района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием (обнародованием) Устава Городенского сельсовета Льговского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городенского сельсовета Льговского района является размещение их текстов на информационных стендах, расположенных в общедоступных местах (здание Администрации Городенского сельсовета, здание МКУК «Борисовский ЦСДК», здание Погореловского ФАПа, здание Пригородно-Слободского медицинского пункта), а также на информационном портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05 марта 2018).

Зарегистрированные Устав Городенского сельсовета Льговского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городенского сельсовета Льговского района также дополнительно размещаются на официальном сайте муниципального образования «Городенский сельсовет» Льговского района Курской области.

7. Глава Городенского сельсовета Льговского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Городенского сельсовета Льговского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Городенского сельсовета Льговского района в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

17) Устав дополнить новой статьей 63-1 «Правотворческая инициатива Льговского межрайонного прокурора Курской области» следующего содержания:

«Статья 63-1. Правотворческая инициатива Льговского межрайонного прокурора Курской области.

1.              С правотворческой инициативой может выступать Льговский межрайонный прокурор Курской области.

2.              Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы Льговского межрайонного прокурора Курской области, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Городенского сельсовета Льговского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3.              Собрание депутатов Городенского сельсовета Льговского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

4.              Льговскому межрайонному прокурору Курской области обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы Льговского межрайонного прокурора Курской области, официально в письменной форме доводится до его сведения.».

Главе Городенского сельсовета Льговского района направить настоящее Решение в Управление Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации на информационных стендах, расположенных:

1-й: здание МКУК «Борисовский ЦСДК» в с.Борисовка, Льговского района;

2-й: здание ФАПа в д.Погореловка, Льговского района;

3-й: здание Администрации Городенского сельсовета в с.Городенск, Льговского района;

4-й: здание медицинского пункта в с.Пригородная Слободка, Льговского района.

Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания.

Председатель Собрания депутатов

Городенского сельсовета

Льговского района

А.К. Барсегян

Глава Городенского сельсовета

Льговского района

А.М. Сенаторов